一、基本信息

德阳市罗江区商务和经济合作局

办公地址：德阳市罗江区雨村东路8号

邮编：618500

办公时间：上午9：00—12：00；下午14：00—17：30（周一至周五，法定节假日除外）

联系方式：0838-3203630

二、主要职责

（一）贯彻落实国家、省、市有关国内外贸易、外商投资、国际国内经济合作、对外开放、投资促进、会展经济等的法律、法规和方针、政策；拟定全区国内外贸易、外商投资、国际国内经济合作、对外开放、投资促进、会展经济的行政规范性文件；制定全区商务、经济合作、投资促进等发展规划、工作计划、产业政策并组织实施；负责本系统、本部门依法行政工作。

（二）按要求承担全区服务业发展组织实施的牵头协调责任，编制现代服务业发展规划，拟订加快服务业发展的政策措施，推进流通产业结构调整，加快第三方物流配送发展，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，编制大宗产品批发市场规划，指导城市商业网点规划和商务体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场一体化发展。

（四）负责拟定规范市场运行和流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，按有关规定对特殊流通行业流通进行监督管理。

（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。

（六）拟定促进转变外贸增长方式的政策措施，指导对外贸易行业执行国家、省、市进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；会同有关部门提出对外开放和利用外资的政策建议，牵头协调区域经济合作和承接产业转移工作；指导企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

（七）依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作，推进进出口贸易标准化工作；牵头负责发展服务贸易、加工贸易产业转移承接地的发展促进工作，推动服务外包平台建设。

（八）拟订经济全球化、区域经济合作的对策措施，加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作，推进贸易和投资便利化，联系外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常驻辖区内商务代表。

（九）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，牵头开展对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对和国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

（十）协调区内经开区和国（境）别产业务园区有关工作，指导外商投资企业进出口工作，参与拟订外商投资政策措施、中长期规划和改革方案，参与指导外资并购工作。

（十一）规划全区商务信息服务体系建设并组织实施，推动电子商务发展。

（十二）负责牵头、组织、承办全区对外经济合作工作，负责国内友好城市联络工作，拟订并执行对外经济合作政策，依法管理和监督区域内和对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等，承担境外投资管理的责任，牵头负责外派劳务人员和赴境外就业人员的权益保护工作，组织协调管理我区承担的国家对外援助任务，管理多双边对我区的无偿援助和赠款（不含财政合作项目下外国政府及国际金融机构组织对我区赠款）等发展合作业务。

（十三）统筹指导全区投资促进工作。负责全区招商引资目标管理考核工作。负责全区招商引资项目管理和重大引进项目的协调推进工作。负责招商引资项目库建设。牵头完善和落实区级重大引进项目激励机制。牵头重大引进项目的督查督导。承担投资促进的信息收集、分析、发布。负责引进国内省外资金统计分析工作。

（十四）承担全区外商投资促进和管理服务工作。拟订招商引资优惠政策。负责外商投资企业的引进和管理服务工作；依法监督检查外商投资企业执行法律法规、合同规章，指导外商投资企业备案、外资并购和增资工作，协助外商投资安全审查工作；跟踪促进重大外资项目；参与制定外商投资、外资利用、对外开放政策和改革方案并组织实施；统计分析全区外商投资情况，承担外商投资统计、联合年报等工作；指导我区赴境外举办的各种商品交易会、展览会、展销会和经贸推介活动；指导监督管理以德阳市罗江区名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。

（十五）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。

（十六）按照本部门权责清单履行相关职责。

（十七）完成区委、区政府交办的其他任务。

三、领导简介

高  翔 罗江区商务和经济合作局局长

罗  盛 罗江区产业促进中心主任

彭  斐 罗江区商务和经济合作局副局长

周  强 罗江区产业促进中心副主任

李  勇 罗江区产业促进中心副主任（分管政务公开工作）

四、机构设置

（一）办公室。承担局机关日常管理事项。负责综合协调、会议组织、公文处理、秘书事务、新闻宣传、政务信息、政务公开、政务督办、绩效考核、机要档案、安全保密、来信来访、依法行政、接待、后勤等工作；负责局机关党务、党风廉政建设、宣传、精神文明建设、意识形态、人事管理、机构编制等工作；负责局机关经费财务、国有资产管理等工作。

（二）业务管理股。拟定全区商务发展战略。牵头拟定商务中长期规划、年度计划并组织实施。承担局机关有关综合性文件、报告、调研等工作。负责商务运行情况的监测、分析、统计汇总。牵头推进商务领域深化改革工作。组织起草我区商务法规规章草案。承担局机关行政规范性文件的合法性、公平竞争性审核和有关备案工作，负责审定本局重大经贸协议、合同、章程和重大争议案件的涉法条款。拟定促进服务业发展总体规划和政策措施，牵头制定服务业发展规划、专项规划并抓好贯彻落实。制定服务业务年度工作计划并组织实施。负责服务业务主要指标统计分析。负责全区服务业务项目监督和考核等管理工作，协调推进重大服务业务项目建设。

牵头制定完善国内贸易市场规划体系、发展战略，拟订国内市场体系建设和城乡市场发展的规划、政策。指导城市商业网点规划、商业体系建设和社区商业发展，推进农村市场体系建设。指导各类商品市场规划、建设。指导和协调区内和跨区域流通基础设施建设。推进农产品流通体系建设。拟定流通业发展的政策措施。

牵头负责商务领域标准化和行业科技进步，促进流通技术应用和现代化发展。负责连锁经营、特许经营相关工作。推进商贸物流配送体系建设。研究提出商贸服务业务有关政策措施并组织实施。负责会展业务促进与管理工作。承担商贸服务业务（含餐饮业务、住宿业务）行业管理工作。

拟定规范市场运行和流通秩序的政策措施。负责商务诚信建设有关工作。指导商贸企业促销行为。拟定市场运行调控和消费促进的政策措施。开展市场运行监测和内贸行业统计有关工作。负责重要消费品市场调控。负责重要商品流通管理及行业协调。建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。

组织拟定电子商务发展的政策措施，负责电子商务服务体系建设，推动电子商务的应用和发展。

制定我区进出口贸易发展战略、对外贸易发展政策措施并组织实施。承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施。指导协调对外贸易信用体系建设和标准化建设等工作。

负责对外贸易统计工作。承担进出口公平贸易和产业损害调查相关工作。指导协调对我区出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作。牵头组织开展涉外贸易促进活动。指导赴境外各种经贸交易会、展览会、洽谈会等贸易促进活动。负责加工贸易指导、管理和服务，协调出口加工区的业务合作。研究提出促进技术贸易、服务出口、服务外包的政策措施并组织实施。负责全区服务贸易（含服务外包）统计、指导、管理、服务等工作。

起草促进我区对外经济合作的地方性法规草案和政策措施，拟定对外经济合作发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施。依法管理和监督我区对外经济合作业务，管理对外援助有关业务。指导对外投资合作促进工作。指导国（境）别产业务园区建设。参与拟订外商投资地方性法规草案、政策措施、中长期规划和改革方案。参与指导外资并购工作。负责我区对外经济技术合作、无偿援助和赠款等工作。研究提出促进商务发展的财税、金融、信 保等政策建议。

负责经济合作政策研究。参与起草有关经济合作方面的政策措施。拟订经济合作规划和年度计划，参与拟订区域经济合作规划。

负责全区招商引资目标管理考核工作。拟订招商引资优惠政策。负责全区招商引资项目管理和重大引进项目的协调推进工作。负责招商引资项目库建设。牵头完善和落实重大引进项目激励机制。牵头重大引进项目的督查督导。承担投资促进的信息收集、分析、发布。负责引进国内省外资金统计分析工作。

承担全区外商投资促进和管理服务工作。负责外商投资企业的引进和管理服务工作。拟订外商投资政策措施、中长期规划和改革方案并组织实施。依法监督外商投资企业务执行法律法规规章、合同章程，指导外商投资企业务备案、外资并购和增资工作，协助开展外商投资安全审查。跟踪促进重大外资项目。承担外商投资 统计、联合年报等工作。