网站首页
各镇人民政府，区级有关单位，德阳罗江兴能天然气有限公司、国网四川省电力公司德阳市罗江供电分公司：
《德阳市罗江区推进瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作实施方案》已经区政府二届第59次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德阳市罗江区人民政府办公室
2024年4月22日
德阳市罗江区推进瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于燃气安全工作系列重要指示批示精神，切实推进城镇燃气安全专项整治，根据省、市推进瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作实施方案要求，决定在全区开展不符合标准规范、风险较大的餐饮等场所瓶装液化石油气改用管道天然气或改用电（以下简称“瓶改管”“瓶改电”）工作，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标
按照“省上统筹、市级主导、区（市、县）实施、企业主推、用户主动”的工作原则，积极推动使用瓶装液化石油气“瓶改管”“瓶改电”工作。通过集中攻坚，到2024年6月30日前，基本完成全区不符合标准规范、风险较大的餐饮等场所“应改尽改”工作，消除存量，严控增量，最大限度消除安全隐患，守护人民群众生命财产安全。
二、实施范围
全区城区燃气管网（含LNG〈液化天然气〉瓶组管道供气）覆盖范围内，符合户内管道燃气建设改造规范等可实施“瓶改管”的场所和满足电力增容及供配电设施布点等可实施“瓶改电”的场所。
（一）重点改造类。已取得营业执照、食品经营许可证（含小经营店备案证），现使用瓶装液化石油气且存在安全风险隐患的餐馆、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档、食品小作坊等各类餐饮场所。
（二）有序改造类。机关事业单位、医院、学校（含幼儿园）、民政服务机构、企业单位食堂及宾馆、酒店等各类服务场所。
（三）其他改造类。其他自愿申请改造的理发店、茶楼等使用瓶装液化石油气的商业用户。
以下不纳入本次改造范围：未取得卫生许可证、营业执照等证照的场所；各类在建工地临时食堂；使用瓶装液化石油气的工业用户、居民用户、无固定经营场所的流动摊贩；不符合天然气管道（含LNG瓶组管道供气）建设相关标准规范的场所；其他不符合“瓶改管”“瓶改电”条件的。
三、重点任务
（一）动员部署阶段。由区政府分管领导牵头，靠前指挥，定期调度、会商推进，统筹全区“瓶改管”“瓶改电”工作，及时召开专题会议，安排部署工作任务，明确工作时限，加快推进改造，各镇、各相关部门、燃气、电力公司各司其职，迅速组织推进，抓好具体落实。
（二）摸底排查阶段。由区住建局牵头，会同万安镇、各燃气经营企业对城区范围内“三类场所”开展拉网式排查，摸清改造底数，分类建立改造需求台账，针对具备改造条件的用户，现场宣讲补贴政策、使用优势、改造流程，动员提交改造申请。
（三）改造准备阶段。燃气、承接用户电力设施改造工程的施工企业制定改造材料价格清单，向社会公布，并根据用户提供的改造申请，组织设计单位现场踏勘，签订改造合同，严格按照“一户一策”原则制定改造方案和预算清单。
（四）实施改造阶段。燃气、承接用户电力设施改造工程的施工企业根据设计方案，启动材料采购，组织人员进场施工，在保证质量和安全的前提下尽快完成改造工作，并及时通知社区和用户完成竣工验收通气（电）工作，万安镇及有关部门按职能职责适时开展施工前、中、后期巡检抽查，做好质量安全监督。
（五）巩固提升阶段。开展台账比对，查漏补缺，整理改造台账，完善有关资料信息，启动政府补贴兑付工作。持续开展改造后续使用成效跟踪，开展新用户安全用气宣传和警示教育，常态化抓好安全隐患排查整治，确保燃气、电力设施安全运行。
四、补贴政策
（一）“瓶改管”补贴政策。对2024年4月25日前申请，并于2024年6月30日前完成竣工验收的“瓶改管”用户，可以享受补贴政策，超过截止时间不再享受。建筑红线内燃气管道设施及安装费（不含二次装饰装修费）由政府奖补40%、企业承担30%、用户承担30%，政府和企业承担部分由实施改造的燃气企业在向用户收取燃气安装费时按比例直接减免收取。
（二）“瓶改电”补贴政策。对2024年4月25日前申请，并于2024年6月30日前完成竣工验收的“瓶改电”用户，可以享受补贴政策，超过截止时间不再享受。对实施了一户一表（以供电公司开户名为准）报装容量在160KW及以下的小微企业报装“零投资”，对电表计量装置前端所有的改造由供电公司出资建设；对电表计量装置后内部线路改造及购买燃气灶具的费用（不含二次装饰装修费）由政府奖补40%、用户承担60%。改造后购置的电热炊具数量原则上不超过现使用燃气灶数量，社区在受理“瓶改电”申请时，须对商业用户使用的燃气灶数量进行核实和认定。
五、申请及奖补流程
（一）“瓶改管”申请及奖补流程
1.申请用户填写《德阳市罗江区液化石油气商业用户“瓶改管”申请表》后向属地社区提交申请，属地社区在收到用户申请后2个工作日内会同天然气经营企业到用户经营场所进行现场核实是否满足“瓶改管”补助和改造条件，在申请表上确认签字盖章，并留好相关影像资料。
2.天然气经营企业二次上门入户，组织设计单位制定“一户一策”改造方案和预算清单，在用户向天然气经营企业预缴纳预算清单10%的工程安装费用后签订改造合同，天然气经营企业组织人员在2024年6月30日前完成“瓶改管”改造。
3.“瓶改管”改造完成后，天然气经营企业组织用户、社区、设计、监理等开展改造验收，验收通过出具竣工验收报告。天然气经营企业向用户告知使用方法及注意事项，签订质量保修书，用户向天然气经营企业缴纳扣除10%预缴纳费用后的结算费用，完成通气。
4.天然气经营企业于2024年6月30日前将签字盖章后的申请表、燃气安装合同、竣工验收资料、正式发票等资料提交属地社区5个工作日内完成初审，初审无误后由社区交区住建局，区住建局会同区财政局10工作日内完成复审，复审完成后上报区政府，经区政府同意后，区财政在2024年8月31日前完成政府承担部分奖补资金兑付。
（二）“瓶改电”申请及奖补流程
1.申请用户填写《德阳市罗江区液化石油气商业用户“瓶改电”申请表》后向属地社区提交申请，属地社区在收到用户申请后2个工作日内到用户经营场所进行现场核实是否满足“瓶改电”补助和改造条件，核实燃气灶具数量及使用情况，在申请表上确认签字盖章，并留好相关影像资料。
2.属地社区会同供电公司指导用户在2024年6月30日前完成户内改造，改造完成后由用户向社区申请，社区组织电力公司等开展验收，验收通过后完成通电。
3.改造用户于2024年6月30日前将签字盖章后的申请表、购买电热炊具的正式发票、产品合格证、施工结算单等资料提交属地社区5个工作日内完成初审，初审无误后由社区交区经信局，区经信局会同区财政局10工作日内完成复审，复审完成后上报区政府，经区政府同意后，区财政在2024年8月31日前完成政府承担部分奖补资金兑付。
六、工作分工
区委目标办：负责“瓶改管”“瓶改电”工作督导，将改造工作实绩纳入年度目标考核，强力推动工作落地见效。
区发改局：负责燃气安装工程收费监测，会同有关部门指导管道燃气、承接用户电力设施改造工程的施工企业依法依规对“瓶改管”“瓶改电”建设安装工程收费合理定价，并向社会公布，推动信息公开。
区住建局：负责牵头制定“瓶改管”“瓶改电”工作实施方案，督导燃气经营企业全力落实“瓶改管”任务；对全区“瓶改管”“瓶改电”工作进度进行督导、检查，收集汇总工作相关数据并定期汇报进展情况。
区综合执法局：负责做好执法保障，负责城市文明施工管理及市政设施施工手续办理。
区市场监管局：负责燃气工程安装市场收费行为监管，以及各项改造材料的质量监督。
区经信局：负责督促供电企业积极配合用户做好“瓶改电”改造，开展改造后资料复审。
区商务经合局：负责会同有关部门加强对使用瓶装液化石油气的餐饮经营单位“瓶改管”“瓶改电”宣传督导。
区应急局：负责安全生产综合监督管理，指导协调、监督检查有关部门履行安全生产监管职责。
区财政局：负责做好“瓶改管”“瓶改电”奖补资金兑付工作。
区审计局：负责政府补助资金使用的相关审计监督工作。
区公安局分局：负责依法处理无理阻挠“瓶改管”“瓶改电”工作等违法行为。
区消防救援大队：负责监督指导餐饮场所依法履行消防安全职责，依法开展消防监督检查。
万安镇：负责辖区内餐饮经营场所“瓶改管”“瓶改电”工作摸底调查、政策宣传、动员发动、申请受理、监督验收等工作，做好改造推进工作协调配合、矛盾化解等。
德阳罗江兴能天然气有限公司：负责建立相应的“瓶改管”工作专班，配足施工力量，全面推进合同签订、方案设计、进场施工和验收通气等工作；严格按照建设标准和设计规范完成改造建设，加强施工进度管理，保障文明安全施工及工程质量。
国网四川省电力公司德阳市罗江供电分公司：负责建立相应的“瓶改电”工作专班，协助用电主体开展方案设计、进场施工和验收通电工作，审核“瓶改电”集中改造餐饮商户用电主体、报装容量，为内部电气设备改造提供技术支持，协助合理配置供电容量、供电方式，加强电力设施管理。
区卫健局、区文广旅局、区教体局、区民政局等部门：按照各自职责，分别督导卫生医疗机构、星级饭店、学校（培训机构）、民政服务机构、国有企业开展各行业厨房或食堂“瓶改管”“瓶改电”工作。
七、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。各镇、各相关部门要进一步提高政治站位，加强责任意识，切实把餐饮经营场所“瓶改管”“瓶改电”工作作为当前提升燃气本质安全的关键举措，摆上重要工作位置，建立政企联动、落实到岗、明确到人的工作责任制，按时限推进改造任务，对标对表落实，确保集中改造扎实有序开展。
（二）加强部门联动，统筹协调推进。各镇、各相关部门、供电公司、燃气公司要切实履行工作职责，密切沟通配合，形成工作合力，建立定期会商、定期通报制度，协调解决推进过程中的疑难问题，各相关审批职能部门在报规报建等相关审批事项上要开辟绿色通道快审快办。
（三）加强宣传引导，树立正确导向。各镇、各相关部门要加强餐饮经营场所“瓶改管”“瓶改电”集中改造的宣传工作，从安全性、经济性、补贴政策等方面入手，切实体现餐饮场所“瓶改管”“瓶改电”集中改造的重要性和优越性，对“瓶改管”“瓶改电”集中改造抵触情绪较大的餐饮商户，要组织专人重点突破，及时化解矛盾纠纷，保障全区餐饮场所“瓶改管”“瓶改电”集中改造顺利完成。
（四）加强督促指导，确保工作实效。将“瓶改管”“瓶改电”改造工作纳入各镇、各相关部门的绩效考核和安全生产考核重要内容。区委目标办要定期对改造工作进行督导，对配合不力、推诿扯皮、责任落实不到位的单位和个人，扣减相应考核分数，同时按程序对责任单位主要领导进行约谈，确保“瓶改管”“瓶改电”改造工作落地见效。
