一、规划背景

为深入贯彻落实国、省、市关于推进科技创新工作的战略部署，根据《德阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《德阳市“十四五”科技创新规划》《德阳市罗江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等要求，制定《德阳市罗江区“十四五”科技创新发展规划》（以下简称《规划》）。

二、规划框架

《规划》共分为四个部分，分别是规划背景、总体要求、主要任务、保障措施。

三、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》对科技创新的总体要求，紧紧围绕“工业强区、科教兴区、文旅活区、生态立区”四大战略，以打造“德绵一体化区域科技创新活力区”、“区域协同创新发展新高地”为目标，以创新驱动、高端引领、重点突破、完善机制为原则，制定罗江区科技创新发展目标。目标从产业主体、创新提升、产业人才、科技研发投入、科普宣传培训等五个方面着手，设立18个指标，力争到2025年高新技术产业营业收入占规上工业企业营业收入比重达到22%，科技人才队伍显著扩大，全社会研究与试验发展经费（R&D）支出占GDP比重争取达到市上平均水平，科技引领产业发展、科技支撑创新型城市建设、科技服务民生的能力显著提升，全区进入以创新驱动发展为主的发展阶段。

四、主要任务

一是推动主导产业升级。通过推动支柱产业提升能级、龙头企业成果转化、农业科技水平提升、全产业链强链补链等，促进先进材料、先进装备制造、电子信息等产业创新发展，以及提升罗江特色优势现代农业产业发展中的科技含量。

二是构建高能级创新体系。通过培育企业创新主体、支持创建高水平研发平台、加快推动创新载体建设、促进产学研用协同创新、加强知识产权创造保护运用等，解决罗江科技创新能力短板，全面提升科技创新能力，实现高质量发展。

三是引培多层次人才队伍。围绕罗江主导产业各层次科技创新人才需求，精准化引进培育关键人才，包括建立罗江区科技专业人才库，积极推动人才招引，培育壮大高技能人才队伍，构建创新人才培养体系，完善科技人才激励政策，深化人才体制机制改革等。

四是健全多元化专项资金。包括设立创新发展专项资金、设立成果转化专项资金、完善科技金融政策、强化科技金融服务等。

五是做好新时代科普工作。通过抓好重点人群科普工作、打造高标准科普基地、营造热爱科学浓厚氛围等，提高全民科学素质。

五、保障措施

一是加强组织领导。成立区领导任组长，科技相关部门主要领导任主要成员的科技创新发展工作推进领导小组，保障全区科技工作有序开展和顺利实施。

二是完善目标管理。完善目标考核办法，将科技投入、人才培养、自主创新能力建设和有关政策落实情况等指标纳入重点工作目标考核。

三是深化体制改革。积极探索科技成果转化、人才活力激发、科技体制机制创新改革先行先试。改革完善科技管理体制。

四是优化政策支撑。调整优化与科技有关的政策规定，完善支持创新的政策体系，研究出台高层次人才招引、科技奖补等政策。

五是营造创新氛围。进一步树立创新创业理念，大力营造敢为人先、勇于创新、敢于竞争、宽容失败的良好氛围，使罗江成为创新创业的热土。