各村（社区），机关各办（中心），驻镇单位：

根据疫情防控需要，经镇党委研究，决定调整《调元镇应对新冠肺炎疫情应急方案》，现将方案下发，请遵照执行。

中共德阳市罗江区调元镇委员会  德阳市罗江区调元镇人民政府

2022年3月14日                    

调元镇应对新冠肺炎疫情应急方案

按照区新冠肺炎疫情防控应急指挥部工作安排，经镇党委研究决定，对调元镇新冠肺炎疫情防控领导小组（以下简称“领导小组”）进行调整。调整后的领导小组下设7个工作组，组成情况、职责分工和工作流程如下。当有新冠肺炎疫情突发情况发生时，领导小组将迅速启动本应急方案，同步协调推进各项工作；没有突发情况时则做好常态化防控工作。

一、调元镇应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组

组  长：何  桥 镇党委书记

        王  琪 镇党委副书记、镇长

副组长：林元清 镇党委委员、人大主席

        王  杰 镇党委副书记

        李  鑫 镇党委副书记[挂职]、派出所所长

        蔡  琦 镇党委委员、副镇长、武装部长

        郑  颖 镇党委委员、纪委书记

        贾  敏 镇党委委员、组织委员

        古广轶 镇党委委员、副镇长、政法委员

        冯  薇 便民服务中心主任

        谭世勋 卫生院院长

        唐琼英 畜牧站站长

成  员：胡樱子 财政工作办公室主任

        刘圣斌 社会事务办公室主任

        贾兴东 自然资源和建设管理办公室主任

        邓  彬 社会治理和应急管理办公室主任

   曾  龙 社会治理和应急管理办公室副主任

   周  强 经济发展和乡村振兴办公室主任

   肖  波 综合行政执法办公室主任

   刘圣慧 社会事务办公室副主任

   杭  菊 经济发展和乡村振兴办公室副主任

   陈  超 综合行政执法办公室副主任

   易礼全 三级主任科员

   邓  维 团委书记、党建办主任

   张  航 纪委副书记

   杜显艳 机关工会主席

   蔡  明 科协主席

   许晓蓉 工作人员

   李云耀 工作人员

   李  英 工作人员

   王  建 工作人员

   杨松林 工作人员

   罗  洋 工作人员

   毛和清 工作人员

   蔡  丽 工作人员

   毛姿颖 工作人员

   李  阳 雨村社区党支部书记

   赵  勇 百花村党总支书记

   邹小敏 顺河村党总支书记

   严德书 团堆村党总支书记

   周文国 文星村党总支书记

   李醇勇 酒垭村党总支书记

领导小组下设办公室于镇便民服务中心，由冯薇同志负责领导小组办公室日常工作。

工作职责：指挥部由冯薇牵头，负责贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府关于疫情防控的重大决策部署，负责调元镇新冠肺炎疫情防控工作的组织、指挥和协调，督促指导各村（社区）和辖区有关部门做好疫情防控、应对处置各项工作。

二、调元镇应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部

指 挥 长：王 琪  镇党委副书记、镇长

常务副指挥长：冯 薇  镇便民服务中心主任

副 指 挥 长 ：林元清  镇党委委员、人大主席

李  鑫  镇党委副书记[挂职]、派出所所长

贾  敏  镇党委委员、组织委员

蔡  琦  镇党委委员、副镇长、武装部长

郑  颖  镇党委委员、纪委书记

古广轶  镇党委委员、副镇长、政法委员

冯  薇  便民服务中心主任

谭世勋 卫生院院长

唐琼英 畜牧站站长

成员单位：镇机关各办（所）、驻镇各单位、各村（社区）

三、领导小组下设工作组

（一）综合协调及舆情宣传组

组 长：王 杰、贾敏

成 员：邓维、罗洋、杨松林

联络员：罗 洋

工作职责：负责领导小组日常工作，对接协调各专项工作组、各村、社区安排落实领导小组交办工作事项；牵头承办领导小组会议，做好会议的通知、筹备及会务工作；组织制定全镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案，起草领导小组有关工作文件及全镇疫情防控工作各类专项材料；统筹各专项工作组的总体协调，收集、整理、报告疫情防控工作信息；负责防控信息的更新和互联互通，及时收集、整理、报告疫情防控工作信息，统一口径并按程序予以报送或向相关单位通报。起草相关工作信息，形成工作简报。做好档案整理和归档。负责疫情信息发布、舆情监测及应对、网络信息管理；开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。承担领导小组交办的其他工作。

工作流程：1.由邓维负责全镇疫情防控工作的协调和调度，负责领导小组日常工作。2.由杨松林负责领导小组会务，文件收发、流转等工作。3.由罗洋负责收集、整理疫情防控各类信息，做好资料归档与管理，并协助做好疫情防控相关工作。

（二）数据摸排、流调、密接追踪及核酸采样组

组 长：李 鑫、冯 薇

成 员：毛姿颖、蔡 丽、李 英、王 建、派出所民警、各村（社区）书记

联络员：毛姿颖

工作职责：牵头全镇疫情相关数据统计和疫情监测工作。负责将区公安局发送的涉疫数据推送各村（社区）进行落地核查，由数据摸排核查组负责将落地核查的数据反馈至当地派出所，由派出所反馈至区公安局。负责对所有收集到的数据进行分析、梳理和研判，剔除冗余数据，提高数据质量。负责收集、整理国内外最新疫情防控形势、措施，病毒传播机理、传播途径、传播风险等信息。根据疫情发展态势和不同地区风险等级，指导辖区开展疫情防控工作。负责落实区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控技术方案要求的相关工作。负责做好“1+8”常态化防控机制下，流动人口常态化服务管理六条措施方面的常态化防控工作；负责组建镇级流调队伍，配合开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查各项工作。负责配合区级相关部门精准摸排密接、密接的密接等高风险人群的监测、追踪工作。负责统一组织实施预防控制措施并进行检查、督导; 组织村（社区）开展病例及其密切接触者的追踪和管理，收集整理、报告疫情防控工作信息；负责采样队伍的组建、采样需求人员的测算与调配；采样点工作人员配备，根据工作进度协调各点位人财物的需求变化；负责统筹安排核酸检测队伍，做好分组排班等工作；负责组织省外返乡人员做好防护措施、规范有序到场接受核酸采样；负责对我镇辖区内场所的核酸检测抽样采集。承担领导小组交办的其他工作。

工作流程：1.及时掌握登记相关人员的有效身份证件信息、从业信息、居住信息、轨迹信息和手机号码，填写《当日新增来罗人员摸排分类汇总台账》，由毛姿颖汇总后报区指挥部综合协调组阮鸿斌。2.引导辖区居民主动到村（社区）申报个人信息，发动周围居民向所在地居（村）民委员会提供线索，及时掌握重点人员情况。

（三）社会稳控组及自然村隔离组

组 长：林元清、李 鑫

成 员：邓 彬、易礼全、周 强、李云耀、各村（社区）书记

联络员：邓彬

工作职责：负责社会面稳控，维护公共秩序安全；负责依法打击疫情防控期间妨害医疗防疫秩序、市场秩序、社会秩序等各类违法犯罪行为。负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施；负责完善突发群体性事件应急处置预案，排查处置社会面重大问题，及时妥善处置疫情防控期间突发群体性事件；牵头开展疫情防控普法宣传，引导群众依法支持配合疫情防控工作，牵头为企业、个人提供法律咨询服务；根据疫情需要及指挥部指令，指导各村（社区）成立“志愿者”巡逻队，通过设置路卡等方式，对村组实行隔离管控。承担领导小组交办的其他工作。

工作流程：1.由邓彬负责指导解决因疫情产生的信访问题；负责常态化开展涉稳信息排查收集、分析研判，妥善处置稳定隐患。2.由李云耀负责组织专人在各村（社区）设置外来人员与车辆信息登记点，做好重点人员排查工作，做到“四问四登记”管理区外入村人员。3.由各村（社区）书记组织辖区内网格员对本组（院落）居家观察人员和外来人员进行跟踪管理，建立起网格管理员和外来人员来村所联系村民共同管理的工作体系，积极发动群众参与群防群治。

（四）防疫消杀组

组 长：古广轶

成 员：贾兴东、曾 龙、毛和清、各村（社区）消杀队伍

联络员：曾 龙

工作职责：负责负责开展城乡环境整治，及时牵头处理村、社区居民点的废弃口罩等防护用品；组织对疫点外围进行全域环境消杀。承担领导小组交办的其他工作。

工作流程：1.组建消杀队伍，负责日常公共环境消杀。2.接区防疫消杀组通知开展确诊病例、无症状感染者、隔离人员等居所的环境消杀。

（五）人员转运及重点人员管控组

组 长：林元清、蔡 琦

成 员：陈 超、蔡 明、杭 菊、镇卫生院相关人员、派出所民警、民兵、各村（社区）“五个一”工作组成员、各村（社区）书记

联络员：陈 超

工作职责：负责将组织协调好的密切接触者或密切接触者的密切接触者转运到集中隔离点；由“五个一”工作组组长牵头，指导所联系村的重点场所严格落实属地管理责任，开展网格化管理，落实外来人员排查管理、环境卫生整治与消毒等防控措施。负责落实好重点人员的居家医学隔离、居家健康观察等管理工作。及时向隔离人员提供心理支持、心理疏导等服务，缓解其负面情绪。负责境外人员返川后的闭关管理接送。对发生疫情区域按照领导小组的统一安排部署，实施全封闭管理和24小时值守，全面摸清人员底数，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障群众基本生活。承担领导小组交办的其他工作。

工作流程：接区人员转运组通知，2小时内组织、引导人员到临时转运点集合，保持安全距离，等待转运。

（六）重点场所防控组

组 长：古广轶、冯 薇

成 员：刘圣斌、贾兴东、毛和清畜牧站工作人员、雨村社区志愿者、各村（社区）书记

联络员：毛和清

工作职责：负责指导商超、农贸市场、茶馆等重点区域落实好外来人员登记、扫码、体温检测、环境消毒等防控措施。负责协调市场监管所指导冷链食品经营者、交通运输、屠宰场、市场开办者、快递从业者落实食品安全主体责任和疫情防控措施。指导重点部位、重点场所开展环境消杀工作。承担领导小组交办的其他工作。

工作流程：1.负责制定重点场所突发新冠肺炎疫情应急处置预案，负责相关信息报送。2.摸排掌握餐饮店疫情防控落实情况，督促场所负责人履行疫情防控主体责任。摸排农村“坝坝宴”聚餐情况并依法进行管理。3.落实“四川天府健康通”的推广使用。4.督促重点场所每日消毒、扫码进、戴口罩等，防止人员聚集。

（七）物资保障及督导督查组

组 长：贾 敏、郑 颖

成 员：胡樱子、许晓蓉、肖 波、张 航、刘圣慧、杜显艳

联络员：肖 波

工作职责：负责对接物资保障组（区发改局），动态了解我镇防控物资需求、库存及资源保障等情况；负责协调、购买满足防疫需要。负责协调应急状态下的核酸采集场所所需物资；负责加强对领导小组发布各项指令、部署防控任务等落实情况的监督检查，强化纪律和作风保障，严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群投诉举报问题线索等。督导村（社区）网格化管理、外来人员摸排、一户一档建立、“五个一”落实及居家观察人员管控、公共场所管理、舆情防控。督导各工作组工作开展运行、发现问题整改等情况。督导境外人员和高风险地区返回人员闭环管理等情况。承担领导小组交办的其他工作。

工作流程：1.由张航、罗洋、刘圣慧、杜显艳负责采购防疫所需物资，做好入库、出库登记工作。2.由胡樱子、许晓蓉负责做好经费使用监管和保障。3.由肖波负责做好后勤保障。

四、工作要求

（一）提高认识，强化担当。当前，疫情防控形势依然十分严峻，国外疫情愈演愈烈，国内疫情时有反弹，“外防输入、内防扩散”风险仍然存在，常态化疫情防控责任十分重大。各村（社区）、各工作组、机关全体务必提高认识、加强警觉，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪，慎终如始抓好防控工作，精准精细地落实好常态化防控措施。

（二）统筹协调，联动协作。各村（社区）、各工作组要健全和完善本村（社区）、本工作组具体工作方案，明确人员分工、工作措施、工作机制等，要充实工作力量，坚持平战结合、上下联动、提升应急响应能力，加强工作互联和信息互通，严格落实属地管理职责，全面提升我镇疫情防控工作整体性、协调性、实效性。

（三）规范管理，加大稳控。一是统一信息口径。坚持疫情信息报送发布“一个口子进出”，避免出现多头报送、数据不一致的情况。严格执行信息上报管理制度及保密规定，任何人不得擅自发布疫情相关信息。二是加强防控健康知识宣传教育，扩大群众卫生防病知识知晓率，教育引导社会群众正确认识疫情可防可控，不信谣、不传谣，避免造成社会恐慌。三是完善上报制度。若遇重大紧急突发情况，各村（社区）、各工作组按程序立即上报。

（四）纪律保障，抓好落实。一是机关全体、各村（社区）干部要认真落实值班值守相关纪律要求；不得前往疫情中高风险地区，非特殊情况不得出德阳市以外，若确需外出，必须严格执行报备制度；电话必须24小时保持畅通；工作时间严禁饮酒，下班时间严禁酗酒；务必确保若有疫情发生，原则上30分钟到岗，确因特殊原因不能到岗，则电话报告。二是此项工作纳入调元镇2022年度重点考核工作，加大监督检查力度，强化监督检查结果运用，严肃追责问责。