一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1、贯彻执行党和国家关于文化艺术、体育、新闻出版和广播电影电视工作的方针、政策和法律、法规；研究拟订全区文化艺术、体育、新闻出版和广播电影电视工作的发展战略和发展规划。

2、承担《中华人民共和国文物保护法》赋予的相关职责；拟定全区文物保护规划方案并组织实施；管理全区文物、博物事业。

3、研究拟定全区文化、体育、新闻出版和广播电影电视行业的管理措施并监督实施；指导全区文化艺术、体育、新闻出版、广播电影电视行业的发展。

4、指导、协调全区文化艺术、体育、新闻出版、广播电影电视等基础设施的布局和建设；依照国家有关法规，审查并上报全区差转台（站）、地面卫星接收设施及企业广播电视站的建立和撤销申请；监督管理全区地面卫星设施、设备。

5、管理全区文化、体育和文学、艺术事业，协调各类社会文化、体育事业的建设与发展；指导文学、艺术的创作、生产、全民健身活动的开展和体育竞技队伍的建设、培训。

6、负责全区对外文化体育交流工作；归口管理全区性重大文化、体育活动，组织参加各级体育比赛，承办省、市、区级体育竞赛活动。

7、承担全区广播电视和信息网络视听节目的科技进步工作；负责全区优秀广播电视节目的评选工作；负责向上级推荐优秀广播电视节目参加有关评选；负责实施广播电影电视民生工程和全区广播电视“村村通”工程建设及广播电影数字化普及工作。

8、负责全区文化、体育、新闻出版、电影电视市场的管理，组织指导文化、新闻出版、体育、广播电影电视市场稽查工作；组织查处非法出版物和非法出版活动；组织查处著作权侵权盗版案件，调解著作权纠纷；管理电影发行放映、书报刊发行工作；协调教科书及中小学教材、教参教辅的发行工作。

9、负责全区体育社团的资格审查和业务指导；负责全民健身相关的社会指导员、裁判员、运动员称号的资格审查、审批和业务培训工作。

10、管理、指导图书馆、博物馆、文化馆等事业单位的建设、开发和利用并负责其网络化、标准化工作。

11、负责区“扫黄打非”办公室的日常工作，组织协调全区“扫黄打非”集中行动和大案要案的查处。

12、承办区政府交办的其他事项。

（二）2017年重点工作完成情况。

2017年，全局文化工作始终以深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神为指导，以及全国、省、市文广工作会议精神，全面深化文化体制改革，紧紧围绕“同城德绵、协作发展，全面建设美丽幸福新罗江”的新时期罗江精神，求真务实，真抓实干，有力地推动了全区文广事业的发展。

【文化惠民工程】  文化体育基础设施进一步完善。完成区图书馆搬迁，将图书馆搬迁至滨河东路2号，面向广大群众实行“零门槛”服务，新增少儿阅读机吸引了众多小读者，为方便群众，在区政府等多处设立了电子借阅机。推进农家书屋升级改造,在鄢家镇星光村建设“诗歌书屋”。争取国家项目全民健身中心一个,目前到位资金530万元，工程分为一期、二期工程，现阶段主要完成一期工程建设，预计2018年5月完成一期工程建设。全区今年新建农民健身工程6处，新增体育健身场地面积10多万平方米，极大的改善了人民群众健身需求，为群众就近就地参加健身活动提供了较好的条件。积极推进区图书馆国家级二级馆创建工作，新建了移动图书馆、图书馆网站、公众微信号、少儿数字阅读，对外文化服务进一步增强。

广电基础设施进一步改善。在白马关建成了50米高山无线发射台站，完善了170米台区公路。“中央广播电视节目无线数字化覆盖工程”的配套设施改造要求进行了防雷检测及改造，添置了配电柜、机房制冷、消防等基础设施；为进一步推动公益电影事业的发展，在金山百宝村建成了全区第一个村级电影固定放映点。新增一个数字影院——罗江区凯悦环球国际影城，2017年3月开始建设，投入资金3000万，预计2018年2月完工，有5个厅700座，电影放映对外服务范围持续扩大。2017年12月罗江广播电台频率88HZ获得国家广电总局批准使用。    文化广电扶贫工程顺利完成。按照2017年脱贫攻坚目标，圆满完成了14个市级贫困村文化室退出和广播电视脱贫攻坚安装任务，为1283户贫困户解决了收看电视难的问题，超额完成了今年民生“户户通”1000户的目标任务，确保脱贫攻坚和民生工程高质量完成。

【群众文化活动】  传统文体活动丰富多彩。举办“正月十五闹元宵”系列文体活动、庞统祠迎春庙会活动期间共接待游客20000余人次；2017年被确定为“戏曲年”，举办了大型川剧惠民文艺专场演出两场，承办了“喜迎党的十九大”系列文化惠民活动。4月底，与工会一起举办庆“五•一”文化演出活动。12月26日，与区委宣传部、区教育局联合在深雪堂小学启动了2018年“川剧进校园”活动。

特色文化活动有滋有味。举办“百姓春晚”，开展文化列车“五进”活动；举办“文化大讲堂-戏曲罗江”、“书香天府•全民阅读”罗江区家风家训诵读活动，组织雨村诗社、云峰诗社20余名成员参加了“书香天府•全民阅读”启动仪式，举办“铭记历史、开创未来”迎接党的十九大为主题的图片展，开展了党的十九大专题书籍推荐活动、成功举办“第六届诗歌朗诵比赛”，配合鄢家镇成功承办“2017中国•罗江诗歌节”开幕式主题晚会及诗歌朗诵展示活动等。9月3日，区文广局全程策划2017四川美丽田园欢乐游暨罗江第十二届贵妃枣采摘节开幕式文艺演。

【文艺创作】  坚持“二为”方向和“双百”方针，以弘扬社会主义核心价值观为导向，鼓励和支持文艺骨干结合本土特有的地方历史文化，创作具有思想性、艺术性和群众喜闻乐见的优秀文艺作品。文化馆暑期免费开放培训班，共设美术、书法、音乐、舞蹈、手工制作5个培训班，1500余人次参与培训，受到家长和学生的热烈欢迎，深受社会各界好评。出版地方文学刊物《醒园》一期。

【文化市场管理】 全年检查文化经营单位419家次，出动执法人员964人次，联合公安消防、网监、工质局、教育局、电信等部门开展联合检查16次，口头警告50余家次，责令改正10家次，立案调查6起，收缴涉嫌非法出版物1000余碟（本），并于与全省同步进行了侵权盗版及非法出版物集中销毁和“绿书签行动”系列宣传活动。文网卫士监管平台已全面安装完成，实现对全区所有网吧终端的技术监管。

【新闻出版管理】  进一步完善了印刷复制业长效管理制度集中对15家印刷企业、17家出版物经营单位进行了年审，并规范了各个经营单位经营行为，严格落实“五项制度”上墙制度。有序开展了2017“净网”、“固边”、“护苗”、“清源”等专项行动，净化了新闻出版行业的良好秩序。切实开展农家书屋工作，及时补充2017年农家书屋、社区书屋的出版物。    

【文物保护】 完成“青铜之光——周家坝出土文物展”项目一期工程。奎星阁防雷工程已完成招标并签订施工合同。周家坝出土文物二修复工作已完成招标。完成奎星阁“三防”工程专家评审工作，并已拿到所有批复文件。三是加大文物保护宣传力度。利用“5•18”国际博物馆日、“6•10”文化遗产日的宣传契机，大力宣传哲学社会科学。设立《文物法》和社科普及宣传点，印发宣传资料，向广大群众宣传《文物法》和基本知识，散发有关资料1000余份；“5•18”国际博物馆日庞统祠对所有游客一律实行门票半价优惠，提供免费讲解，并免费向游客发放带有庞统祠特色的手提袋和庞统祠简介等纪念品200（件/套），结合纪念建军90周年、抗战全面爆发80周年等活动，向游客重点介绍了庞统祠内外与之相关楹联、碑刻，以及新中国成立后，朱德、张爱萍、邓丽群、李达、贺敬之等来此参观、凭吊的事迹。

【博物馆展陈对外服务】  区博物馆和庞统祠博物馆认真做好了博物馆展品登记造册及参观情况登记备案等博物馆相关工作，各类历史文化展陈工作相继完成，并接待各类游客6.4万余人次。

【对外宣传与创优】  外宣工作，电台、电视台积极上送新闻，讲好罗江故事，宣传罗江声音，区广播电视台向德阳电视台上送稿件510条，德阳电视台播出218条，完成全年任务数的272.5%，四川卫视播出我台新闻8条，完成全年任务数的400%，央视新闻频道，央视财经频道播出共3条，比去年全年多1条。

3件作品获得省优秀，1件作品获得省提名，6件作品获得市优秀，11件作品获得市提名。公益广告“为人民服务”在德阳市公益广告大赛中荣获影视类“一等奖”，“阅读点亮人生”在德阳市公益广告大赛中荣获影视类“二等奖”。

【安全播出】  2017年全年安全播出无任何责任事故，保障了全台制-播-存设备的运转，全年制作停电通知游动字幕108条，广告游动字幕52条。

【体育阵地建设】  2017年，“罗江区全民健身活动中心”项目按进度推进；新建农民健身工程6处，新增体育健身场地面积10多万平方米，极大的改善了人民群众健身需求，为群众就近就地参加健身活动提供了较好的条件，受到了市民的好评。

【全民健身活动】  2017年，共举办、承办各类赛事活动10余场次，其中影响较大的是全国山地自行车赛、“两汉三国•秦蜀古道”定向运动（德阳）城市邀请赛、德阳市三运会罗江赛场比赛、2017“白马关体育小镇”杯中国全地形车锦标赛（罗江站）比赛等，丰富了全区群众精神文化生活，营造了全民健身的运动氛围。

5月—8月,历时3个月顺利完成1800人国民体质测试及所有数据的审核、归档、上交工作，此次国民体质测试工作得到了德阳市体育局的现场指导和好评，圆满完成了2017年国民体质测试工作。

德阳市第三届运动会10月20日圆满闭幕，24个代表团参加青少年组、成年组、老年组共25个比赛项目，经过8个月的比赛，我区代表团获得体育道德风尚奖、成年组第8名、老年组第6名、青少年组第7名的优异成绩，我区作为分赛区获得最佳赛区奖。

【竞技体育】  6月5日，我区运动员徐胜男在天津市参加2017年全国青少年锦标赛，在女子双划200米项目上获得第三名的好成绩，同时获得了参加第十三届全运会参赛资格。参加在天津市举办的全国第十三届运动会皮划艇项目总决赛中，荣获女子500米双人皮艇赛第九名的好成绩；7月19日至23日，我区水上项目代表队参加了在新津水上项目运动学校举办的四川省2017年青少年锦标赛皮划艇（静水）项目及激流回旋项目的比赛，共获得1金3银3铜，并取得团体总分第三名、奖牌数第四名的佳绩。

9月，成功承办了2017“白马关体育小镇”杯中国全地形车锦标赛（罗江站）比赛等，丰富了全区群众精神文化生活，营造了积极向上的运动氛围。

【体育产业】  一是传统体育彩票销售工作稳步推进，我区完成体育彩票销售额 720万左右，完成全年目标任务的120﹪。二是体育休闲产业发展迅速，以旅游体育业相结合的新型体育产业不断兴起，为罗江体育产业经济发展注入了新活力。承办2017“白马关体育小镇”杯中国全地形车锦标赛（罗江站）比赛，吸引了100余名选手参赛，数十家中央、省市区新闻媒体报道，3万名游客观看。三是白马关镇入选全国首批运动休闲特色小镇试点项目，“体育+旅游+历史文化”发展机遇良好。

二、部门概况

德阳市罗江区文体广电出版局下属二级预算单位6个，其中参照公务员法管理的事业单位1个（罗江区文化市场综合执法大队），其他事业单位5个（广播电视台、文化馆、图书馆、文物保护管理所、博物馆）。我单位决算公开数据为本级及下属二级单位决算的汇总数据。

三、收支决算总体情况说明

2017年收入合计2022.40万元，其中：财政拨款收入2004.12万元，占99.09%(其中一般公共预算财政拨款收入1774.13万元，占比88%；政府性基金拨款229.29，占比11%)；其他收入18.28万元，占0.91%。2017年本年收入合计较2016年减少198.64万元，下降8.94%，变动的主要原因是本年政府基金预算拨款收入大幅减少。