一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1、贯彻执行国家、省、市有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规、规章及行政规范性文件上。组织拟定并监督实施全县公路、水路等行业规划，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，参与拟订物流业发展战略和规划。

    2、负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。指导公路、水路行业有关体制改革工作。

    3、承担公路、水路交通运输市场监管责任，指导城乡客运管理工作，指导出租汽车行业管理工作，会同有关部门制定运输价格。

    4、承担水上交通安全监管责任。负责船员管理相关工作。指导水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。

    5、负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、县财政性资金安排建议，按照规定权限审批、核准国家、省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。会同有关部门拟订公路、水路有关规费政策并监督实施，提出有关财政、土地、价格等政策建议。指导交通运输行业审计工作。

    6、承担公路、水路建设市场监管责任。组织协调公路、水路有关重点工程质量、安全生产监督管理工作；负责对交通行业和产业项目的招投标活动的监督；按规定负责码头、渡改桥规划工作，指导交通运输行业特许经营管理；会同有关部门组织实施交通运输行业资格管理工作。

    7、负责全县公路、水路交通建设（含客货运输和旅游运输场站建设）行业管理，维护交通建设行业平等竞争秩序。组织实施国家和省、市、县重点公路、水路工程建设，监督全县地方交通建设项目实施。

    8、负责全公路、水路设施的维护和路产、路权及路政管理工作。

    9、指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调国家、省、市、县重点物资和紧急客货运输，组织协调地方交通战备工作，承担国防动员有关工作。

    10、贯彻执行交通运输科技政策，推广新的科技项目，加强行业科技创新和进步，指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

    11、指导交通行业的体制改革和交通特许经营企业的管理，建立健全规范的交通行业财务管理与会计核算体系，监督管理县属交通行业国有资产。

    12、负责公路、水路有关涉外工作，开展对外经济技术交流与合作，指导全县交通运输行业招商引资和利用外资工作。

    13、承担县政府公布的有关行政审批及公共服务事项。

14、承办县政府交办的其他事项。

（二）2017年重点工作完成情况。

农村公路  完成农村公路建设119.86公里,其中：农村公路改善提升工程51.1公里；撤并建制村48.1公里；村道窄路加宽6.5公里；自建项目14.16公里。

国省干线公路  完成了G108线罗江县城段（永平桥至政务中心）改建和S419罗中路段县城连接线改建工程；G108线罗江金山至绵阳界灾毁恢复重建项目。

养护及专项工程  一是完成了安保工程（路侧护栏）1.26公里；二是已完成机养中心建设方案、立项和土地调规等前期工作，正在开展设计工作，待省厅下达资金计划后立即实施；三是投入资金100余万元，完成了G108线（罗江段）小修保养和病害处置工作，确保了国省干线公路路面使用性能指数达到88。

重点项目推进  将所有交通重点项目全部纳入“2017年政府投资重点项目作战表”，实行责任制+清单制，倒排工期、挂图作战。坚持“天天有变化、周周有进展、月月见成效”，确保措施到位、责任落实、任务完成。目前，已完成大文路、齐同路、白马环山公路建设任务；御响路、罗高路、金连路和撤并建制村通硬化路项目等12个交通建设项目均已进场施工；德罗干道及连接线项目已完成工可、立项、初设等前期工作，正在开展招商、施工图设计和征地拆迁等工作；德罗干道北延线已完成工可及立项等工作，正在积极配合市建投开展线型调整及投资变更等工作；德罗第二城市干道（龙泉山旅游通道）、碧桂园至白马关旅游通道、德阳三环罗江段等项目正在有序开展各项前期工作。

“四好农村路”示范县创建  按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省创建“四好农村路”示范县评定办法的通知》和《四川省交通运输厅关于印发推进“四好农村路”建设工作方案的通知》的工作部署，我局结合罗江实际，以跳起摸高的魄力积极开展“四好农村路”示范县创建。通过加快农村公路标准化建设、规范农村公路县、镇、村三级路政管理体系，构建全域覆盖的公路养护网络，提升城乡公交和农村物流服务水平等措施，为农村社会经济发展提供了强有力的交通保障。今年4月顺利通过省级综合评审，省政府办公厅于8月下达《关于认定第一批“四好农村路”示范县的通知》（川办函〔2017〕156号），省交通运输厅于10月16日在宜宾市召开了“四好农村路”现场会，我县在会上受到了现场表彰和授牌，圆满完成“四好农村路”示范县创建任务。

公路养护管理取得新成效  一是着力公路大中修建设。投入养护资金130余万元、人力680余人次、工程机械730余台班，完成G108线罗江段、罗中路黄水河段等公路病害3500余平方米维修整治工作。二是提高公路养护水平。投入人力8500余人次、扫地车（洒水车）1300余台班，完成公路路面日常保洁210余公里，边沟清淤130余公里，清理公路沿线及周边环境各类建筑、生活垃圾560方。三是提升公路美化效果。完成了罗中路黄水河至鄢家段绿化带整治12300平方米，同时完成“四好农村公路”示范段行道树刷白38500余株。

运输市场监管实现新突破  一是加快运输市场培育和发展。2017年，全县运输企业共16家，（其中客运企业3家，货运企业11家，驾校2家）拥有营运客车124辆（含出租车42辆，城市公交12辆）；拥有营运货车1267辆；拥有教练车78辆（其中小车69辆，货车6辆，客车3辆），今年培训驾驶员取得驾驶证2800人。截止10月底，公路运输周转量增速达4.7%。二是优化公交客运网络，进一步提高公共交通服务能力。对县内1、2路城市公交线路进行了优化调整，进一步方便了老百姓出行。三是规范运输市场管理。对全县危货企业经营范围、危货车辆的证照、标志（灯、牌）、危险品车辆安全设施设备配置、危险品从业人员资质等进行了全面清理，新增普通货运车辆139台，新增危险品货运车辆39台（含22台挂车），新增客运车辆13台（1台客车，12台城市公交），年审车辆1200余台，按规定报废客运车辆11台；实行“二级维护车辆维修合同和二级维护作业过程单”报备制度，督促维修企业建立完善了二级维护档案，从源头上严把营运车辆二级维护质量关；同时完成危险品货运企业和出租企业2016年度质量信誉考核初评工作。四是积极推进新能源车辆的使用。积极引导运输企业使用新能源车辆，截至目前为止，县内城市公交车全部更换为纯电动新能源车辆（共12辆）。五是净化运输环境。按照市交通局、市运管处给咱拍，积极开展“打非治违”“打击非法营业”专项工作，今年共计出动执法人员2000余人次，执法车辆800余辆次，检查车辆1500台次，查处各类违章53起，开展宣传教育10余次，发放宣传资料2000余份，教育劝解非法载客电动三轮60余辆，有效维护了我县运输市场秩序正常。六是维护行业稳定。根据运输行业发展实际，认真做好运输法规、政策宣传解释工作，采取多种措施，化解出租车、城市（城乡）公交车和班线客车存在的问题和矛盾，采取多种措施确保货运行业稳定工作，维护了运输行业的整体稳定。

公路路政管理形成新局面  一是形成“多位一体、上下联动”的治超长效机制。与公安交警、执法、安监以超限超载检测（罗江站）为中心，各流动治超卡点为面，24小时不间断对我县干线公路的货运车辆进行超限检测，今年共投入执法车辆500余台次、执法人员2000余人次，检测货运车辆5400余台次,查处超限车辆150余台次，卸（转）载货物3900余吨，始终控制货运车辆超限率在3%以下。二是建立“以点带线，以线盖面”的巡查体系。规范和完善了路政巡查制度，对我县公路巡查档案进行了分类管理，同时加强涉路工程的监管力度，严格公路建控区“红线”管理，维护公路路产路权。全年共出动巡查车辆300余台次，人员900余人次, 排查道路安全隐患220余处，下达整改通知书20余份（均已整改），清除路障100余处，上路巡查率达到95%以上，查处各类路政案件15件（其中处罚案件4件，赔偿案件11件，行政许可案件0件），结案15件，结案率100%。三是强化执法人员业务技能培训。定期对全体人员进行业务知识、专业技能和职业素养的学习，加强执法队伍军事化管理，定期组织执法人员参加军事训练，期间共组织培训学习10余次，参加学习人员300余人次，通过培训大大增强了执法人员的业务技能和执法水平。

水上交通管理规范有序  继续贯彻落实“两个百分百”工作，督促企业和经营者建立健全安全管理制度，加强水上交通安全的管理工作，严格船员证件的审核和船舶检验工作，做到船员持证上岗和船舶性能的良好，确保水上交通无安全事故发生。组织海事执法人员深入到香山鹭岛、玉京湖进行了安全宣传教育，严查“三无船舶”，加强节假日、汛期等特殊天气巡查力度，水上交通安全形势进一步平稳巩固，全年共组织巡查17次，参加人员50余人次，全县水上交通未发生一起水上交通安全责任事故，水上安全形势持续稳定。

保障民生，举全局之力打好“脱贫攻坚战”，加快推进幸福罗江建设。

全面从严治党，持续深入抓好阵地建设，营造良好政治生态。

绿色发展，铿锵有力开展“环境攻坚”，加快推进绿色交通建设。

二、部门概况

本单位独立编制机构共6个，其中一级预算单位1个（单位性质为行政单位），下属二级预算单位5个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位2个，其他事业单位3个。本次决算公开数据为本级及下属二级单位决算的汇总数据。

三、收支决算总体情况说明

2017年罗江区交通运输局本年收入合计3387.74万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1704.59万元，占50.32%；其他收入1683.15万元，占49.68%。2017年本年收入合计较2016年减少6162.77万元，下降64.53%，变动的主要原因是本年政府基金预算拨款和其他收入中非本级财政拨款收入大幅减少，上级补助项目资金下达集中下达在2016年度。