机关各股室、局属各单位：
现将《“五一”期间和汛期水利安全生产工作方案的通知》印发你们，请认真贯彻落实。
五一”期间和汛期水利安全生产工作方案
“五一”节将至，汛期也随之到来，水利安全生产工作开始逐步面临各类事故和自然灾害的易发、多发期。按照各级关于汛期水利安全工作的部署安排，结合市水利局《关于做好“五一”期间和汛期水利安全生产工作的通知》（德水函〔2024〕135号）文件要求，我局结合实际，特制定“五一”期间和汛期水利安全生产工作方案，具体内容如下：
一、切实提高安全生产工作的认识
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，进一步增强安全生产的“红线意识”和“底线思维”，始终把安全生产牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上，时刻绷紧安全生产这根弦，汛期安全生产工作是水利安全生产工作的重中之重。“五一”节将至，水库等水利风景区旅游人数增加，可能造成安全事故发生；在建工程受节日影响可能出现安全管理松懈，麻痹大意现象；各股室各单位要清醒认识当前安全生产任务的艰巨性，时刻绷紧安全生产这根弦，以对党和人民高度负责的态度，切实把做好汛期和节日安全生产工作摆到突出位置，克服侥幸心理和麻痹思想，坚决做好汛期和节日安全生产各项工作，防范较大事故，减少一般事故。
二、切实加强组织领导和责任落实
要切实加强组织领导，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，主要领导亲自安排部署，明确工作目标；分管领导以关键环节为重点，亲自检查推动，其他领导以各自分管领域牵头落实安全生产检查。逐个环节落实水利安全生产责任人，切实将责任落实到工程建设、运行管护、汛前准备、应急管理等各个方面，把相关工作落实到岗位，任务分解到一线。加大对责任落实情况的检查，对因责任不落实、工作不到位等造成严重后果的，要依法依规追究责任。
三、突出抓好水利重点领域安全生产监管
（一）水库安全大检查。重点检查水库大坝“三个责任人”落实情况、大坝安全调度运行规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况，水库安全警示标志标牌是否醒目，水库船只是否安全停岸。水库管理用房基础是否沉降，房屋墙体有无贯穿裂缝，门窗、锁是否完好；电线线路是否存在乱搭乱接；是否存在火灾隐患等情况（责任单位：灌排中心）。
（二）河道、堤防、闸桥安全大检查。重点排查有无阻碍行洪违章建筑物、堤防迎水面板有无裂缝、垮塌；堤顶道路有无沉降；堤防附属设施（涵洞、涵管、放水闸）运行情况，有无淤堵，锈蚀等。重点检查闸桥启闭系统是否运行正常，监测系统是否运行正常，电路电气系统是否安全，值班值守是否24小时有人。排查天然水域有无设置禁止垂钓、禁止下河游泳等安全警示标志标牌。当河道出现冰冻现象时，及时协调当地政府，联合宣传“禁止下河开展非必要作业活动，特别是禁止群众下河冰上戏耍等”，确保人员机械等安全（责任单位：水旱灾害防御中心）。
（三）小水电安全大检查。重点针对水电站“小、旧、散、弱、乱”等问题开展排查整治，集中开展专项整治和联合执法检查，对不符合安全生产要求的水电站要限期整改和责令关停。重点检查输配电线路，发电机组运行情况，控制系统操控情况，消防设施、器材是否完好，警示牌、标志是否完善，规章制度是否完善，值班值守情况，应急预案是否建立、可用等；聚焦泄洪放水设施及其闸门和启闭设备、较高的前池、压力管道、有限空间等关键部位；小水电安全生产主体责任、岗位职责是否落实，各项安全生产制度是否上墙，值班制度、值班日记是否完整记录，安全隐患是否排查登记，安全警示标志是否建立等情况（责任股室：水利和水保股）。
（四）农村集中供水站安全大检查。重点检查全区各集中供水站点安全责任体系建立情况，泵房机组运行情况，查看供水是否正常，水质是否出现浑浊、杂质，管理人员是否在岗，有无开展管理房、水塔日常安全检查登记（包括电路、闸阀安全排查）（责任股室：水利和水保股）。
（五）在建工程安全大检查。重点排查整治水利施工企业有无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程；检查工地现场临时用电安全，发电机线路搭接使用安全、项目部用电、用火、用气等安全；检查施工企业安全主体责任落实、安全生产管理制度制定、安全教育培训、安全措施保障；加强工地进出场道路交通安全监管，降低车辆速度，保障人员安全；检查高边坡、深基坑有无专项施工方案，起重机械设备的安装、运行、起吊、拆卸、有限空间作业等关键施工环节是否存在安全隐患，作业区域有无安全警示标志；加强危险源辨识、评价和管控，及时在水利安全生产信息采集系统进行上报（责任单位:项目业主）。
（六）消防、燃气安全大检查。各股室、单位要加强职工消防安全知识宣传，狠抓火灾防控工作。加大对集中办公场所、食堂消防安全隐患排查治理。重点检查电器设备有无超负荷运行，电气线路有无老化现象，消防设施设备是否配备，消防通道是否畅通，食堂天然气管道有无泄漏，违规操作等情况（责任单位：办公室）。
（七）应急物资储备检查。开展防汛储备物资安全检查，安排专人负责储备物资进出库和日常保管，对进出库物资分类造册，对库存物资数量进行清点登记，同时加强鼠疫、虫害的预防和治理，确保物资储备安全（责任单位:水旱灾害防御中心）。
（八）防雷安全检查。重点对办公楼防雷装置开展检查，检查避雷设施有无断裂、倒伏和感应防护装置，电源系统有无接地保护措施等。
四、开展汛期安全检查和隐患排查治理
各股室、单位根据本方案，明确检查人员，落实安全责任，加强隐患排查和治理，对发现的隐患要立即整改并及时录入水利安全生产信息系统，检查情况通过检查表于每月30日前报送质安站。报送的资料须内容真实、数据准确，总结报告应包括检查图片、工作开展情况、存在的主要问题及下步工作措施建议等。
五、加强安全生产应急管理和突发事件应对
严格落实领导干部到岗带班、值班人员24小时值班值守制度。按照安全度汛的有关要求，进一步完善预警预报设备设施，加强水利工程工况监测，完善预警通信系统，畅通信息传递渠道，做到响应迅速、应对有效。结合防汛工作，做好水利安全生产重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所的应急管理工作情况检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制。严格信息报告制度，一旦发生事故或出现紧急情况，按规定及时上报。
附件：隐患排查问题清单（小水电、水库、水闸、堤防、在建工程）
德阳市罗江区水利局
2024年4月29日
责任编辑：区水利局