一、起草背景
为深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示,进一步落实国、省、市关于森林防灭火工作的各项要求,强化森林防灭火宣传教育、基础设施建设、野外火源管理和火灾综合处置能力,有效预防和扑救森林火灾,筑牢森林防火屏障,全力维护全区人民群众生命财产安全。
二、起草依据
依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省森林防火条例》等有关规定及《四川省人民政府2025年森林防火命令》《德阳市人民政府2025年森林防火命令》,结合我区实际,制定本命令。
三、主要内容
(一)明确防火期。2025年全区森林防火期为1月1日至5月31日,其中2月1日至5月10日为森林高火险期。
(二)划定防火区。我区辖区内林业用地及林地边缘水平距离50米范围以内区域划定为森林防火区。
(三)看重点:严格野外火源管控,规范动火施工作业管理。严格野外火源管控,是防范森林火灾的关键。“防火命令”明确,区人民政府应当划定森林防火区和草原防火管制区,各镇、区自然资源和规划局应设立检查站,对进入森林草原防火区域的所有人员和车辆进行检查,严禁携带火种或者易燃易爆物品进入。
“防火命令”中特别明确了不同时段的动火作业管理要求:在森林防火期内,因工程勘察设计、施工等需要在森林防火区内动火作业,应当获得区自然资源和规划局审查批准;当发布森林火险橙色和红色预警时,区人民政府应发布禁火令,防火区域内严禁一切野外用火,生产经营企业、施工工地应当停止野外动火施工作业。
如果违反野外火源管控规定,会面临何种处罚?“防火命令”明确,区自然资源和规划局或者承接行政处罚权并有能力的镇政府依据相关法律法规给予相应处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)看难点:聚焦输配电设施突出问题,强化隐患排查整治。加强隐患排查,是防范化解森林火灾风险的有效措施。要常态化组织开展森林火灾隐患排查整治,建立隐患台账及责任清单,实行销号整治。
“防火命令”中多了一项新规定:在7级以上大风等极端条件下,对穿越林区35千伏及以下配电线路,应当按照规定果断采取拉闸避险措施。大风天气紧急停运,这是预防输配电设施故障引发森林草原火灾的重要措施。
(五)看亮点:突出科技赋能作用,强化“防、备、救”协同发力。抓好森林草原防灭火工作,要做到预防在先、发现在早、处置在小。“防火命令”第一次对强化科技赋能提出具体要求,明确要加强森林草原火险预测预报预警,强化科技赋能,提升火险火情预警、发现、响应和处置能力。
具体到预警响应各环节,则更加细致规范。“防火命令”明确,发布森林草原火险蓝色、黄色、橙色、红色预警后,要按照《四川省森林草原防灭火应急响应机制》规定,启动对应等级的应急响应,严格落实源头防控、气象监测、应急准备、值班值守、督导检查、情况报告等措施。
责任编辑：罗江区政府办