根据区委统一部署,2024年2月22日至3月15日,区委第三巡察组对区残联党组开展了常规巡察,2024年5月22日,反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)领导班子落实整改主体责任方面。
区残联党组坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓。自觉压实全面从严治党和巡察整改主体责任,第一时间研究部署整改工作,成立由党组书记任组长,其他班子成员为副组长,各股室、下属单位负责人为成员的整改落实工作领导小组,全面负责巡察整改工作。领导班子集中学习习近平总书记关于巡视工作重要论述以及区委在听取巡察情况汇报时的讲话精神,研究制定《落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,针对巡察反馈的29个具体问题,制定56条整改措施,细化分解整改任务,明确责任领导、责任股室和整改期限。领导小组进行定期督查,及时召开专题会议听取整改进展情况,研究整改过程中的重点难点问题。召开巡察整改专题民主生活会,认真开展对照检查和相互批评,增强做好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)主要负责人落实整改“第一责任人”责任方面。
党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,以身作则、以上率下、亲自过问,定期组织召开领导小组专题会议调度巡察整改工作。自学和积极参加党组班子集中学习习近平总书记关于巡视工作重要论述以及区委在听取巡察情况汇报时的讲话精神,进一步深化认识,提高政治站位。在整改期间督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”整改责任,务必亲自跟进分管领域整改进度并及时协调整改过程中遇到的问题。组织召开巡察整改专题民主生活会,在进行个人对照检查时带头认领问题,开展批评与自我批评,并结合实际制定整改措施,明确今后努力方向。
(三)巡察整改和成果运用情况。
以巡察整改为契机,坚持“当下改”和“长久立”相结合,坚持问题整改和系统问题防范化解相结合,坚持把巡察整改工作与推进残疾人各项工作相结合,紧盯问题精准发力,及时总结整改经验,有力推进残疾人各项工作规范化、制度化,实现用制度管人、管财、管物、管事的良好局面和长效机制,确保各项工作运行规范。使整改的过程成为转变工作作风,提高领导班子凝聚力、战斗力的过程。成为推动各项工作落实,紧密联系服务残疾人,加快打造中国幸福家园的具体实践。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)
巡察
整改和成果运用等情况方面
1.针对“回避制度整改落实不到位”问题。
整改落实情况:一是全体班子成员集中学习《中国共产党党组工作条例》和《党组会议议事规则》,经过学习,全体班子成员对党组会议需要回避的情形内容已做到入脑入心。二是在召开的落实区委巡察整改专题民主生活会上,班子成员主动认领问题,剖析产生问题的原因并提出改进措施。三是自2024年5月巡察整改工作开展以来,区残联党组共研究人事、职级晋升等事项1次,严格执行回避制度。
整改进度:已完成整改。
2.针对“党组会议记录整改不彻底”问题。
整改落实情况:一是组织全体党员干部学习《党组会议记录注意事项》,全体党员干部知晓党组会议记录各要素。二是对党组会议记录人员开展谈心谈话,会议记录人员深刻地认识到正确规范记录党组会议内容的重要性。三是党组会议记录人员进行了检讨,在今后的党组会议上准确规范记录会议内容。
整改进度:已完成整改。
3.针对“公务用车管理依然混乱”问题。
整改落实情况:一是修订完善机关公务用车管理制度,办公室按照制度要求合理、规范安排公车使用。二是组织全体干部职工认真学习机关公务用车管理制度,用制度规范公务车使用程序。三是安排专人对公务车使用、公务车加油等台账进行登记,详细记录用车时间、还车时间、用车人、用车地点、用车事由、加油时间、加油费用、加油时车辆里程数等内容。
整改进度:已完成整改。
4.针对“残疾人培训质效依旧不高”问题。
整改落实情况:一是对实施残疾人培训项目的培训机构负责人进行约谈。二是对残疾人培训项目,采用线上线下监督相结合并派人全程参加培训的方式进行监管,在培训结束后按参训人员10%以上的比例进行随机走访抽查,提升培训质效。三是全区各镇残疾人专干专委入户收集残疾人培训需求,为2025年设置培训内容奠定基础。
整改进度:已完成整改。
(二)
聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
5.针对落实“第一议题”制度不到位问题。
整改落实情况:一是在党组会、党员大会、支部委员会等党组织会议上落实“第一议题”制度,重申“第一议题”制度的重要性。二是自2024年5月巡察整改工作开展以来,严格落实“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要指示精神、习近平总书记关于残疾人事业的重要论述等作为党组会、党员大会、支部委员会等党组织会议的第一议题,共计学习20余次。
整改进度:已完成整改。
6.针对“主责监管不力”问题。
整改落实情况:一是对实施残疾人服务项目的机构负责人进行约谈。二是对残疾人服务项目,采用“罗残通”APP线上监督、项目实施过程中和结束后随机走访抽查10%以上的服务对象相结合的方式进行监管。
整改进度:已完成整改。
7.针对“党组中心组学习不到位”问题。
整改落实情况:一是对党组中心组学习制度进行修订,按照上级现行相关规定对不符合规定的内容及时进行调整,修订后的制度规定,中心组集中学习研讨全年不少于6次,半年不少于3次。二是党组班子集中学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,经过学习,党组中心组成员对中心组学习的学习内容、形式和学习要求已做到牢记于心。三是制定2024年中心组学习计划,列出学习时间、内容和学习要求,并严格执行学习计划。
整改进度:已完成整改。
8.针对“意识形态工作重要性认识不足”问题。
整改落实情况:一是党组班子集中学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,定期研究意识形态工作,于2024年2月22日和8月14日专题研究上半年和下半年意识形态工作。二是2024年11月19日召开落实区委巡察整改专题民主生活会,班子成员将意识形态工作纳入领导班子民主生活会对照检查重要内容,结合单位职能、工作实际深入对照检查分管领域中的意识形态工作情况和问题。
整改进度:已完成整改。
(三)
聚焦
群众身边不正之风和腐败问题
方面
9.针对“形式主义禁而未绝”问题。
整改落实情况:一是组织全体干部职工学习《中共德阳市罗江区委 德阳市罗江区人民政府关于推进2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》《2024年全区党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》。二是以《中共德阳市罗江区委 德阳市罗江区人民政府关于推进2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》《2024年全区党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》为参考,制定《2024年区残联党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》《2024年党组理论学习中心组专题学习计划》。
整改进度:已完成整改。
10.针对“工作作风不严不实”问题。
整改落实情况:一是要求各镇每月上报死亡残疾人名单,收集死亡人员相关资料,及时终止死亡人员享受的惠残政策。二是按照四川省“量体裁衣”式残疾人服务平台和全国残联信息化服务平台录入要求,于2025年1月在以上两个平台内对2024年死亡残疾人信息进行删除。
整改进度:已完成整改。
11.针对“内部管理制度不规范”问题。
整改落实情况:一是对单位内部管理制度进行全面梳理,对22项制度进行修订,并要求全体干部职工遵照执行。二是废止《罗江区残联政府采购项目内部管理制度》(德市罗残党组〔2021〕8号),制定印发《德阳市罗江区残疾人联合会采购工作暂行办法(试行)》(德市罗残发〔2024〕23号),分别对单项或批量采购预算在5万元以下、5万元以上(含5万元)20万元以下(不含20万元)、20万元以上(含20万元)的采购行为作出明确规定。
整改进度:已完成整改。
12.针对“合同签订管理不严谨”问题。
整改落实情况:一是组织全体干部职工学习《中华人民共和国民法典》中《第三编 合同》内容,经过学习,提高全体干部职工对合同签订严肃性的认识。二是自2024年5月巡察整改工作开展以来,区残联加大对项目合同审核力度,于7月聘请一名法律顾问,为项目实施提供法律咨询服务,严格把关,避免合同中出现错误。
整改进度:已完成整改。
13.针对“财经纪律执行不严格”问题。
整改落实情况:一是组织全体干部职工学习《罗江区区级财政专项资金管理办法》等项目资金管理制度,提高对严格管理项目资金的思想认识。二是自2024年5月巡察整改工作开展以来,区残联所有项目资金均按照项目合同规定的时间、进度和金额进行拨付。三是严格落实资金拨付审核,对拨付凭证不全不予拨款。
整改进度:已完成整改。
(四)聚焦基层党组织
和党员队伍
建设
方面
14.针对“发展党员不严肃、不规范”问题。
整改落实情况:一是组织全体党员干部学习《中国共产党发展党员工作细则》等党员发展工作相关规定,掌握党员发展程序。二是党支部书记带头做好支部相关工作,党支部按要求开展“三会一课”,2024年共召开支委会10次,党员大会3次,支部书记讲党课1次。三是自2024年5月巡察整改工作开展以来,按照相关规定每季度对单位入党积极分子进行考察,入党积极分子每季度进行一次思想汇报。
整改进度:已完成整改。
三、下一步整改打算
经过集中整改,虽然取得了阶段性整改成效,但对照区委第三巡察组提出的整改要求,区残联党组仍需持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好区委巡察成果,以整改为契机,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈打基础抓落实,持之以恒抓好各项残疾人工作,深入推进党的建设和残疾人事业全面健康发展。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
公开期限:2025年1月17日至2月14日
联系电话:0838-3120028(工作日:9:00-12:00,14:00-17:30)
电子信箱:cl3120028@163.com
中共德阳市罗江区残疾人联合会党组
2025年1月17日
责任编辑:区残联