招商引资“新打法”！多地大动作，2025年怎么干？
在2024年，全国各地积极响应国家招商引资新政，以资本招商、产业链招商、国有企业改革等为创新亮点，推动招商引资工作迈上新台阶。这些创新举措不仅为地方经济发展注入了强劲动力，也为未来招商引资工作指明了方向。展望2025年，我们需继续秉承创新引领未来的理念，探索新思路、新做法，以更加开放的姿态和更加务实的举措，迎接新的挑战与机遇。
一、2024年招商引资工作亮点回顾
（一）资本招商：撬动金融杠杆，激活市场活力
在2024年，资本招商成为各地招商引资的重要抓手。通过设立产业引导基金、创业孵化基金等，吸引社会资本参与，有效发挥了金融杠杆作用。
数据亮点：据清科研究中心数据显示，2024年各地政府设立的产业引导基金总规模超过5万亿元，较上年增长30%。这些基金广泛覆盖新能源、生物医药、高端制造等战略性新兴产业，有力推动了地方产业结构的优化升级。
案例分享：以某市为例，该市设立了总规模达100亿元的智能制造产业引导基金，吸引了包括红杉资本、深创投在内的多家知名投资机构参与。通过基金运作，成功引进了多个智能制造项目，总投资额超过50亿元，为当地经济发展注入了新活力。
（二）产业链招商：构建产业生态，提升集群效应
产业链招商是2024年招商引资工作的另一大亮点。各地通过深入分析产业链上下游配套关系，精准定位目标企业，推动产业链上下游企业的协同发展。
数据亮点：据中国信息通信研究院统计，2024年通过产业链招商引进的项目中，有70%以上实现了当年签约、当年落地、当年投产。这些项目的快速落地，有效提升了地方产业集群效应和产业链竞争力。
案例分享：以某高新区为例，该区聚焦半导体产业链，通过产业链招商成功引进了多家上下游企业，形成了从芯片设计、制造到封装的完整产业链。目前，该区半导体产业年产值增速达30%，成为当地经济发展的重要支柱。
（三）国有企业改革：激发市场活力，提升竞争力
国有企业改革在2024年招商引资工作中也发挥了重要作用。通过深化国企改革，激发市场活力，提升国有企业竞争力，为招商引资工作提供了有力支撑。
数据亮点：据国务院国资委数据显示，2024年中央企业实现营业收入同比增长8%，利润总额同比增长10%。国企改革的深入推进，有效提升了国有企业的市场适应能力和创新能力。
案例分享：以某大型国企为例，该企业在2024年通过混合所有制改革，成功引进了多家战略投资者。改革后，企业治理结构更加完善，市场竞争力显著提升。同时，企业还积极参与招商引资工作，成功引进了多个高端制造项目，为当地经济发展做出了重要贡献。
二、2024年招商引资工作成效总结
在2024年，全国各地招商引资工作取得了显著成效。这些成效不仅体现在项目数量和投资额的快速增长上，更体现在产业结构的优化升级和经济发展质量的提升上。
数据亮点：据国家统计局数据显示，2024年全国实际使用外资同比增长5%，其中高技术产业实际使用外资增长尤为显著，达到10%以上。这些外资的引入，不仅为地方经济发展注入了新动力，也促进了产业结构的优化升级。
成效总结：
项目数量和投资额快速增长：各地通过创新招商引资方式，成功引进了一批高质量项目，项目数量和投资额均实现了快速增长。
产业结构优化升级：通过产业链招商和科技创新引领，各地产业结构不断优化升级，战略性新兴产业和高技术产业占比显著提升。
经济发展质量提升：招商引资工作的深入推进，有效提升了地方经济发展质量，推动了经济持续健康稳定发展。
三、2025年招商引资工作新思路、新做法
资本招商方面，地方政府将深化融资渠道的拓宽，为地方经济注入更多活力。
新做法及成效展望：
设立多元化产业引导基金
除了传统的政府引导基金，地方政府将积极探索设立市场化运作的产业投资基金、创业投资基金等，以吸引更多社会资本参与。 据清科研究中心的最新预测，到2025年，我国产业引导基金及各类投资基金的总规模有望突破12万亿元大关，较2024年增长20%以上。 实例分析：某地区通过设立新能源产业投资基金，成功吸引了多家国内外知名企业投资，推动了当地新能源产业的快速发展。 推广政府与社会资本合作新机制
地方政府将鼓励社会资本通过投资、建设、运营等方式参与政府公共服务项目，实现风险共担、利益共享。 为加强合作透明度与效率，将建立更为完善的项目筛选、评估及监管体系，确保项目顺利实施并取得预期效果。 数据支持：据相关机构统计，2025年预计将有超过5000个政府与社会资本合作项目落地实施，总投资额将超过3万亿元人民币。 案例分享：某城市通过与社会资本合作建设智慧城市项目，不仅提高了城市管理水平，还带动了相关产业的发展。 加强与国际金融机构合作
地方政府将积极与国际金融机构开展合作，引进更多外资支持地方经济发展。 预计2025年，我国将从国际金融机构获得超过500亿美元的贷款和投资，重点支持绿色能源、基础设施建设等领域。 背景分析：随着全球经济的融合和发展，国际金融机构对新兴市场的投资力度不断加大，为我国招商引资提供了更多机遇。
在产业链招商方面，地方政府将强化产业链构建，推动现代产业体系的发展。
新做法及策略分析：
完善产业链招商图
地方政府将深入分析产业链上下游配套关系，完善产业链招商图谱，为精准招商提供有力支撑。 预计2025年，各地将新增或完善超过100份产业链招商图谱，覆盖新能源、生物医药、高端制造等多个领域。 建议提出：地方政府应加强与行业协会、商会等组织的合作，共同完善产业链招商图谱，提高招商的针对性和有效性。 推动产业集群化发展
地方政府将围绕主导产业和优势产业，推动产业集群化发展，形成规模效应和集聚效应。 据中国信息通信研究院预估，2025年我国将新增超过20个国家级产业集群，集群内企业年产值将占GDP的15%以上。 分析指出：产业集群化发展有助于提高产业竞争力、降低生产成本、促进技术创新和产业升级。 加强与国际先进产业链对接
地方政府将积极与国际先进产业链对接，引进更多高端技术和先进管理经验。 预计2025年，我国将与超过10个发达国家和地区签订产业链合作协议，引进外资和技术项目超过1000个。 策略建议：地方政府应加强与国外商会、行业协会等组织的交流与合作，搭建国际产业合作平台，推动国际先进产业链与本地产业链的深度融合。
在国有企业改革方面，地方政府将继续深化改革，激发市场活力。
新举措及改革方向：
完善公司治理结构
地方政府将继续完善国有企业治理结构，提高决策效率和执行力。 预计2025年，中央企业将全面完成公司治理结构改革任务，地方国有企业改革完成率也将达到90%以上。 改革意义：完善公司治理结构有助于提高国有企业的市场竞争力、降低经营风险、保障国有资产的安全和增值。 推动混合所有制改革
地方政府将在更多领域和更深层次上推动混合所有制改革，引进更多战略投资者和民间资本。 据国务院国资委数据显示，2025年中央企业混合所有制改革面将达到80%以上，地方国有企业混合所有制改革面也将显著提升。 改革前景：混合所有制改革有助于优化国有企业的股权结构、增强企业活力、提高经营效率和市场竞争力。 加强科技创新引领
地方政府将鼓励国有企业加大科技创新投入，提升自主创新能力。 同时，加强与高校、科研机构的合作，推动产学研用深度融合，加速科技成果的转化和应用。 数据预测：预计2025年，国有企业研发投入将占全社会研发投入的40%以上，形成一批具有国际竞争力的创新型企业。 建议提出：地方政府应加大对国有企业科技创新的支持力度，提供政策、资金、人才等方面的保障和支持。
在招商方式创新方面，地方政府将积极探索新路径，提高招商效率。
新路径及效率提升策略：
推广“互联网+招商”模式
地方政府将利用大数据、人工智能等先进技术手段，精准匹配招商信息，实现高效对接。 据艾瑞咨询预测，2025年我国网络招商市场规模将超过1200亿元人民币，运用大数据和AI技术的招商项目成功率有望达75%以上。 实践案例：某地区通过“互联网+招商”模式，成功吸引了多家国内外知名企业投资落户，提高了招商效率和质量。 加强以商招商
地方政府将充分利用已落户企业的口碑和影响力，吸引更多上下游企业投资落户。 预计2025年，通过以商招商方式引进的项目将占全部引进项目的30%以上。 策略分析：以商招商是一种低成本、高效率的招商方式，有助于形成产业链集聚效应和口碑传播效应。 举办高水平招商活动
地方政府将定期举办高水平的招商推介会、投资洽谈会等活动，吸引更多国内外企业关注和投资。 2025年，我国将举办超过100场国际性招商活动，预计签约项目总投资额将超过5万亿元人民币。 活动亮点：这些招商活动将注重实效性和针对性，为参会企业提供更多的合作机会和交流平台。
四、遵循国家最新大政方针，推动招商引资工作高质量发展
遵循国家最新大政方针是招商引资工作的根本遵循。国家大政方针是指导经济社会发展的总纲领，体现了国家的发展战略和政策导向。在招商引资工作中，必须紧密围绕国家发展战略，如创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略等，确保招商引资工作与国家政策保持高度一致。
1.优化营商环境，打造投资高地
优化营商环境是招商引资工作的基础。各地政府应持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率。例如，某地市通过推行“一网通办”服务平台，实现了企业注册、项目审批等业务的全程在线办理，大大缩短了办理时间，提高了企业满意度。同时，加强知识产权保护，维护市场秩序，为外来投资者提供稳定可靠的投资环境。
2.强化产业链招商，形成集聚效应
产业链招商是提升产业竞争力、形成产业集聚效应的有效途径。某地市围绕新能源汽车产业链，成功引进了动力电池、驱动电机、电控系统等关键配套企业，形成了完整的产业链条。这不仅降低了企业的生产成本和物流成本，还促进了企业之间的协同创新和技术交流，提升了整个产业链的竞争力和创新能力。
3.创新招商方式，拓宽引资渠道
随着信息技术的飞速发展，招商方式也在不断创新。某地市积极探索“互联网+招商”新模式，利用大数据、云计算等先进技术，精准匹配招商信息和投资者需求。通过建立招商项目库和投资者数据库，实现了招商信息的智能化推荐和精准对接。同时，加强与商会、协会等中介组织的合作，拓宽招商渠道，提高招商效率。例如，通过举办线上招商推介会，吸引了大量外地投资者关注和参与。
4.注重绿色发展，推动转型升级
绿色发展是新时代的发展理念，也是招商引资工作的重要方向。某地市在招商引资过程中，坚持绿色发展的原则，注重环境保护和生态建设。通过引进环保型、科技型企业，推动产业绿色转型升级。例如，成功引进了一家专注于新能源材料研发和生产的企业，该企业利用先进的生产技术，实现了废弃物的循环利用和零排放，为当地经济发展注入了新的活力。
5.完善招商服务体系
建立健全招商服务体系，为企业提供全方位、一站式服务。包括项目策划、选址评估、审批代办、融资支持、人才引进等各个环节，确保企业能够顺利落地运营。
6.强化人才支撑和智力支持
人才是招商引资工作的关键因素。政府应加大对人才的培养和引进力度，为招商引资工作提供强有力的人才支撑和智力支持。同时，加强与高校、科研机构等单位的合作，推动产学研用深度融合，为招商引资工作提供源源不断的创新动力
责任编辑：区产促中心