习近平总书记强调,在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要进一步推进新时代审计工作高质量发展,以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。省委十二届五次全会作出以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定,凝聚了坚定不移推动高质量发展的思想共识,形成了四川新时代新征程推进高质量发展的战略擘画,增强了贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署的行动自觉。四川审计深入学习领会全会精神,坚决贯彻落实全会部署,立足经济监督定位,聚焦重点任务加强监督,以高质量审计为全省高质量发展提供坚强保障。
对标对表,不折不扣贯彻落实省委决策部署
省委以强烈的政治担当、鲜明的实干导向,牢牢把握高质量发展这一新时代的硬道理,紧紧盯住发展新质生产力这一重要着力点,作出系列重大决策部署,把准破解发展瓶颈的关键,抓住应对风险挑战的机遇,切中解决主要矛盾的途径,切实担负起经济大省责任、战略腹地责任、带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源责任。
四川审计深入领会省委决策的背后考量、准确把握全会精神的内涵实质,从省委十二届四次全会以来治蜀兴川各项事业取得的新进展中增强信心决心,用加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展的重大意义、总体要求、具体目标鲜明方向导向,以省委明确的主要任务、着力重点、组织保障激发动能动力,按照“五个必须”“五个统筹”重要要求,自觉在思想上对标,主动在行动上对表,把聚焦高质量发展作为开展审计工作的首要任务,确保政策导向更加一致;把贯彻新发展理念作为检验工作成效的重要标准,确保价值取向更加契合;把影响加快形成新质生产力的制约因素作为审计项目关注的必查内容,确保重点方向更加匹配。
发挥优势,聚焦聚力推动实现全会目标任务
省委十二届五次全会锚定四川现代化建设总体目标,统筹推进锻长板、补短板、固底板,提出了一系列重大任务和重点举措。四川审计充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势,依托正在开展和计划开展的审计项目,密切跟踪全会目标任务的实现情况,努力把成效进展、梗阻障碍等及时、准确、全面地反映出来。
聚焦锻长板加快推动,助力激发发展动能。围绕科技创新,加大对科技创新资金管理使用、国省重点实验室建设运行等监督力度,揭示制约科技创新和成果转化的机制障碍,推动集中力量打好关键核心技术攻坚战。围绕产业转型升级,省市县三级联动实施工业发展资金、政府产业引导基金等审计,充分发挥财政资金牵引效应,推动加快构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。围绕改革开放,将国企改革深化提升、清理拖欠企业账款、金融组织服务发展等情况纳入各类审计检查内容,助力开放通道枢纽建设,打好高速公路、岷江航电枢纽工程等投资审计“组合拳”,推动有效市场和有为政府形成合力。
聚焦补短板加强监督,促进提升发展成色。突出成渝地区双城经济圈建设总牵引,加强川渝审计合作,谋划实施开发区产业发展暨汽车、电子信息产业协同发展审计调查,推动产业协同发展、政策配套落实。聚焦打造新时代更高水平“天府粮仓”,深入开展现代农业园区、农田水利项目专项审计,助力全面推进乡村振兴、城乡融合发展。坚持以人民为中心的发展思想,加强对义务教育薄弱环节改善与农村校舍安全保障、“校园餐”、住宅专项维修资金、养老保险基金、应急救灾资金等的监督,整治群众身边的不正之风和腐败问题。
聚焦固底板加力跟进,督促筑牢发展基础。紧盯金融风险,组织对地方国有金融组织、农村商业联合银行进行专项审计调查,促进加快存量风险化解、加强新增风险管控。紧盯地方债务风险,密切关注地方财政收支、债务管理等情况,针对性实施融资居间费用专项审计调查,促进加强融资平台公司债务监管、分层分类防范化解债务风险。紧盯房地产风险,深化全省保交楼专项审计成果,开展省属企业房地产业务专项审计调查,及时揭示经营、债务等风险隐患,促进省属企业房地产业务稳步发展、规范高效。
宽严相济,见行见效拓展提升审计监督水平
省委十二届五次全会强调,要切实提高推动高质量发展的能力和水平。四川审计转换不适应推动高质量发展的旧思维、老状态,拓展有利于激发新质生产力的新路径、新平台,以审计新担当助力各级各部门新作为。
始终释放“严”的信号,维护财经法纪权威性约束力。坚持敢审敢严、真审真严,自觉担负维护制度权威、提高制度执行力的重要职责,努力做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。重点查处贯彻党和国家重大经济决策部署、执行中央八项规定精神和“过紧日子”要求等方面严重违反财经纪律的问题,严肃查处重大财务舞弊、乱存乱放资金等扰乱财经秩序问题和谋私贪占、权钱交易、利益输送等腐败行为,保障党和国家大政方针在财经领域落地落实,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。
更好把握“宽”的尺度,促进领导干部知责明责担责。落实“三个区分开来”重要要求,客观辩证看待审计发现的问题,全面深入分析前因后果,实事求是作出审计判断,确保审计结论经得起检验。以新一轮经济责任审计五年规划启动实施为契机,研究制定容错免责工作机制、审计定责参考,逐步构建“定量+定性”“精准+差异”的审计评价体系,结合风险提示清单和配套案例修订更新,探索出台领导干部履行经济责任“正面”清单,通过对“关键少数”的审计监督,为“绝大多数”提供规范引导。
持续锻造“实”的作风,推动审计成果权威高效运用。对内在苦练内功上狠下功夫,加大审计项目融合、审计资源统筹、审计质量控制、审计骨干培养力度,增加审计报告、审计建议、审计移送线索的广度、深度、厚度,形成更多系统性、集成性的成果。对外在构建合力上更见成效,加强与审计委员会及经济责任审计联席会议成员单位等衔接配合,深入推动“三类监督”贯通协同、深化审计整改工作二十条等措施办法落地执行,更好实现各类监督信息沟通、线索移交、联合监督和成果共享。
责任编辑:区审计局