一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，强化红线意识、底线思维，深化源头治理、系统治理和综合治理，进一步筑牢安全生产防线，持续压减一般生产安全事故，坚决遏制较大及以上生产安全事故，坚决守牢安全生产底线，为罗江区工业经济实现高质量发展提供坚实的安全保障。
二、工作目标
聚焦落实落细安全生产责任制，以大起底为基础、大整治为手段、大宣培为保障、大提升为目标，切实掌握安全底数、落细安全责任、化解安全风险、增强安全意识、营造安全氛围、提升安全能力，全力打通“最后一米”，建立健全安全生产终端发力末端见效长效机制，推动安全生产向事前预防转型，稳步提升全区安全生产本质水平，确保全区安全生产形势持续稳定向好。
三、重点任务
（一）安全生产大起底
1.摸清管理对象底数。完成电力运行、成品油经营、油气长输管道保护，以及行业管理职责范围内生产经营单位（含在建项目等，以下简称“企业”，下同）基本情况摸排，利用清单制管理系统分级分类建立台账。
责任单位：各镇、经开区按照辖区安办分工建立监管企业底数台账；局相关股室按职责规定掌握管理行业企业基本情况。
时间安排：2024年6月15日前完成；动态更新，长期坚持
2.实行分片区、网格化管理。以各镇、经开区为单位，在行业管理基础上，区经信局按领导联系片区实施安全生产督导；各镇、经开区结合辖区安办划分网格，实行安全生产网格化管理，按职责逐企设立安全生产包联责任人。
责任单位：各镇、经开区按职责分工负责
时间安排：各镇、经开区根据辖区安办要求，按职责逐企设立企业包联责任人，及时传达国省市区相关部署要求，督促企业落实相关工作；长期坚持
3.查摆安全生产短板弱项。全面查找安全生产责任体系、保障支撑、制度机制、监督检查、末端见效等方面存在的突出问题，制发属地、行业领域整改措施清单。
责任单位：各镇、经开区、区经信局机关各股室按职责分工负责
时间安排：2024年12月底前完成；每年不少于1次，长期坚持
（二）安全生产大整治
4.找准重大风险隐患。完成监督管理企业较大及以上风险、重大事故隐患排查，分级分类建立台账。
责任单位：各镇、经开区、区经信局机关各股室按职责分工负责
时间安排：2024年6月15日前完成首轮排查，并对照台账实施精准管控，严格隐患整改销号；每年不少于1次，长期坚持
5.开展企业主要负责人履职专项检查。对照企业主要负责人法定职责、岗位责任清单、季度重点工作落实情况等，对监督管理企业开展主要负责人（法定代表人、实际控制人、实际负责人，下同）履职专项检查。
责任单位：各镇、经开区、区经信局机关各股室按职责分工负责
时间安排：2024年6月15日前,完成首轮监督管理企业主要负责人专项检查；高危企业和重点监管企业每季度、其他企业每年不少于1次，长期坚持
6.定期开展全面体检。督促企业每季度开展全面体检企业安全生产工作，帮助企业精准辨识管控较大及以上风险、排查整治重大事故隐患和突出问题，可组织专家协同开展体检工作。
责任单位：各镇、经开区、区经信局机关各股室按职责分工负责
时间安排：2024年6月15日前，督促重点监管企业、高危行业企业完成首轮体检；2024年12月底前，督促其他所有企业完成首轮体检；每年不少于1次，长期坚持
7.建立完善安全生产联合督导检查机制。建立经信局和应急局安全生产隐患排查信息和检查督导信息月度共享联动机制，通过安全生产违法线索移交查处机制，消除监管执法盲区，坚决防止“只查不纠”，保持“打非治违”高压态势。
责任单位：各镇、经开区、区经信局机关各股室按职责分工负责
时间安排：2024年3月底前，确定信息月度共享联系人；2024年12月底前，建立安全生产违法线索移交查处机制，根据建立健全联合执法机制，强化联合执法措施；结合辖区安办安排，按职责每三年完成一轮监管重点企业主要负责人执法事项专项检查，长期坚持
（三）安全生产大宣培
8.大力营造安全生产浓厚氛围。通过组织观看安全警示教育片，利用安全生产“五进”，以及安全宣传月等活动，加强安全生产知识宣传，营造浓厚的安全生产氛围。
牵头单位：各镇、经开区、区经信局机关各股室按职责分工负责
时间安排：按照区安办统筹部署时间实施；长期坚持
9.积极培育企业安全生产文化。指导、督促企业公示和宣贯国、省、市、区关于安全生产重大决策部署、安全生产举报方式、重大事故隐患判定标准、一般事故隐患排查标准，企业安全生产相关信息等；倡导企业建立企业员工内部安全风险隐患举报奖励办法。
责任单位：各镇、经开区、区经信局机关各股室按职责分工负责
时间安排：2024年6月15日前，指导重点监管企业完成相关工作；2024年12月底前，指导所有企业完成相关工作；纳入日常检查内容，长期坚持
10.持续提升安全生产专业能力。积极配合并召集企业负责人和安全管理人员、经信领域安全生产管理人员参加安全生产清单制管理实操培训、电气安全防范、机械伤害事故预防等安全生产培训，提升安全管理人员业务能力和企业安全生产管理水平。
责任单位：各镇、经开区、区经信局机关各股室按职责分工负责
学习培训时间安排：2024年6月15日前，配合开展安全生产清单制管理实操培训；2024年12月底前，配合完成电气安全防范、机械伤害事故预防安全培训；各镇、经开区、机关各股室根据辖区安办计划组织开展相关培训；长期坚持
11.强化“关键人员”安全资质管理。配合相关部门清理监督管理企业“关键人员”（企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员、特种设备操作人员等需持证上岗人员）安全资质达标、建立台账情况。
责任单位：各镇、经开区、区经信局机关各股室按职责分工负责
时间安排：2024年6月15日前，配合区级相关部门完成监管行业领域需持证上岗岗位梳理并下发；2024年12月底前，完成所有企业“关键人员”资质清理；每半年不少于1次，长期坚持
（四）安全生产大提升
12.开展安全生产督导检查。通过安全生产专家、第三方技术服务机构技术支撑，开展督导检查，对各镇、经开区、机关各股室、企业的责任和重点工作落实情况开展督导检查。
责任单位：区经信局安全生产监管与环境资源股牵头（以下简称“安环股”）、机关各股室按职责分工负责
时间安排：2024年12月底前，根据职责按局领导分片联系完成对各镇、经开区行业领域开展督导检查；每年不少于1次，长期坚持
13.持续深化清单制管理。按照区安办部署计划，积极推进安全生产清单制管理信息化工作；结合年度安全生产工作要点和党政同责考评细则，完善局领导和机关各股室安全生产重点任务清单。
责任单位：区经信局安环股牵头、机关各股室按职责分工负责
时间安排：2024年6月15日前，完成区经信局责任清单录入，督促监管企业录入主体责任清单，并照单履责；各镇、经开区、机关各股室按辖区安办计划落实；长期坚持
14.强化社会监督。积极宣传《德阳市经济和信息化局安全生产举报奖励办法》《德阳市罗江区安全生产举报奖励办法》，持续开展安全生产举报受理、交办、督办、反馈等，宣传推广安全生产举报系统和微信小程序。
责任单位：区经信局安环股牵头、机关各股室按职责分工负责
时间安排：2024年6月15日前，完成经信系统安全生产举报电话、信息等渠道公布，督促重点监管企业、建立并落实内部举报奖励制度；长期坚持
15.积极参与事故调查处理。强化生产安全事故报告工作，及时上报事故信息；按照区安办要求，积极参与事故调查处理，严格落实“四不放过”要求。
责任单位：区经信局安环股牵头、机关各股室按职责分工负责
时间安排：根据区安办要求，参与事故调查处理工作；长期坚持
四、工作要求
（一）务必高度重视。各镇、经开区、机关各股室要高度重视此次专项行动，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，进一步强化责任担当，坚决扛起防范化解重大风险、保一方平安的政治责任，全力保障工业行业安全生产形势稳定。
（二）加强组织领导。区经信局成立以局长为组长、各分管领导为副组长、机关各股室负责人为成员的全区经信领域安全生产大起底大整治大宣培大提升治本攻坚专项行动领导小组，领导小组办公室设在安环股，办公室主任由分管安全副局长担任，统筹推进全区经信领域安全生产大起底大整治大宣培大提升治本攻坚专项行动。
各镇、经开区要成立以主要领导为组长的专项行动工作领导小组，按照辖区安办要求进一步细化措施，明确责任，认真分析辖区、行业形势任务，结合安全生产十五条措施、重大事故隐患专项整治行动等，组织开展安全生产大起底大整治大宣培大提升治本攻坚专项行动。
（三）明确责任分工。此次安全生产大起底大整治大宣培大提升治本攻坚专项行动要做条块结合，加强统筹联动。机关各股室要从“条”上推动行业领域安全大检查走深走实，强力督促所管行业企业全面排查整治，确保行业领域安全稳定；各镇、经开区要从“块”上推动专项行动落地见效，督促工业企业按要求做好自查自改，深入工业生产一线开展督导检查。
责任编辑：区经信局