各镇人民政府：

为深入贯彻2024年全国、全省水利工作会议精神，按照《四川省水利厅关于切实做好2024年水库安全度汛工作的通知》（川水函〔2024〕425号）、《德阳市水利局关于切实做好2024年水库安全度汛工作的通知》（德水函〔2024〕97号）文件要求，全力筑牢水库安全防线，保障人民群众生命财产安全和粮食安全，现就切实做好水库安全度汛工作通知如下。

一、严格责任落实，扎实开展水库安全管理

（一）落实水库安全管理责任制。为强化我区小型水库日常管护工作，依据《四川省小型水库标准化管理规程》相关要求，我局印发《德阳市罗江区水利局关于落实水库大坝安全管理和安全度汛责任人的通知》（德市罗水〔2024〕21号）文件，进一步充实了水库责任人管理力量，明确了相关责任人职责，对水库安全巡查基本知识进行讲解。各镇要加强水库日常巡查，做到发现问题及早，处理问题及时，切实做好水库安全日常管护，确保水库安全运行和安全度汛。

（二）落实责任人履职培训。组织水库安全管理和安全度汛“三个责任人”进行履职技能培训，责任人若有调整的，要及时向区水利局报备，并自行登陆水利部运行管理司网站（http://watf.goldenwater.com.cn/ygweb/#/login?redirect=%2Fvideo%2Findex），通过小型水库防汛“三个责任人”培训模块进入培训平台进行学习，于5月15日前实现责任人培训全覆盖。

（三）严肃水库安全度汛工作纪律。各镇要加强宣传贯彻《水利部关于强化水库漫坝险情和垮坝事件调查处理工作的意见》( 水运管〔2022〕393号)文件要求，严肃水库安全度汛工作纪律，层层压实责任，确保责任到机构、责任到岗、责任到人。

二、制定工作举措，切实加强水库安全运行管理

（一）加快完善各项方案预案。各镇要认真梳理和修订完善《水库大坝安全管理(防汛) 应急预案》 和《水库调度规程》，有防洪任务的水库要编制完善《汛期调度运用计划》，在建水库工程要编制《度汛方案》，以上方案预案要于汛前完成报批或报备。在建水库工程项目法人应当依据《在建水利工程超标准洪水应急预案编制指南》，组织对溃坝、溃堰、建筑物冲毁等风险进行评估，编制超标准洪水应急预案或在度汛方案中设立超标准洪水应急预案专章，报送负责项目监管的地方水行政主管部门备案。

（二）强化预测预报设施管理。我区水库均已安装雨水情预测系统，各镇要做好水利设施设备保护宣传工作，落实人员加强管理，杜绝出现破坏水利设施现象，一经发现将严肃处理，确保监测设施为水库安全度汛提供有力数据支撑。督促指导水库管理单位和人员熟练掌握防汛调度指令，全覆盖组织开展水库多灾种模拟演练，提高针对性和可操作性。

（三）加快完成汛前隐患排查。各镇要细化实化汛前准备，全覆盖开展水库安全运行汛前检查。要重点排查山洪灾害易发区水库、病险水库及除险加固工程、需跨汛期施工水库、蓄水试运行水库安全运行状况，要盯牢水库大坝、溢洪道、启闭设施等关键部位和穿坝建筑物等薄弱环节，及时消除坝体渗漏、闸门启闭不灵、安全防护不到位等影响安全的问题隐患，重点整治私搭乱建、溢洪道侵占、设障碍洪等违规问题。切实做好白蚁等害堤动物隐患防治，突出抓好重大安全隐患问题整治，以点带面，及时消除工程安全隐患。

三、紧盯重点环节，突出抓好整治水库安全度汛

2023年我区开展了彭家坝、团结（百善）等3座病险水库除险加固整治工程建设，该项目已完成竣工验收工作。2024年对万安、尖梁子等5座水库存在工程实体隐患问题进行了整治，下一步将对整治后的水库进行试蓄水，因整治中对大坝进行了扰动，各镇要切实制定安全应急措施，加强日常观测和巡查，扎实做好水库度汛准备、汛情通报和应急处置，确保各项措施落实到位。

四、严格工作举措，全力做好防汛工作

（一）强化水库应急措施。各镇要结合实际编制《水库应急演练预案》，要制定出科学合理、切实可行的应急转移路线，将转移避险措施落实到村、到户、到人。按照水利厅相关要求，每座水库在4月30日前开展一次应急演练，重点演练水情监测、洪水预报、调度决策、沟通协调、组织协作、险情处置、转移安置等内容。确保突发事件能够迅速、有序、安全转移。将应急演练开展情况图片、资料存放水库管理房并上报区水利局。

（二）加强安全巡查和险情处置。要按《四川省水库安全巡查操作手册(试行)》规定的频次，规范开展水库安全日常巡查、年度巡查和特别巡查，极端天气加密巡查和监测频次。提前落实抢险力量，备齐应急物资，有效防范应对区域性强降雨和洪水灾害。要逐库发放水库防汛责任人履职提示卡、防灾减灾工作卡和群众避险明白卡，确保险情能及时发现、及时报告、及时处置。一旦发生险情，要按照水库安全管理(防汛) 应急预案，及时有效发布应急响应并采取有效的应急抢险措施，严格落实“ 喊醒叫应叫行动”机制，确保喊答应、叫明白、真反馈、真行动。

（三）严格执行水库汛限水位。水库汛限水位是一条不能碰的红线，各镇要对辖区内的水库加强监管，汛期严格控制汛限水位，坚决取消溢洪道加设子堰的违规行为，杜绝超汛限水位运行。病险水库严格执行空库运行要求，如因生产用水需要必须开展蓄水论证评估后才能蓄水。

（四）加强水库值班和汛期值守。要严格落实领导带班和人员值班，相关责任人要掌握水库工程情况，靠前指挥，及时掌握天气、雨情和水情变化情况，加强水库现场安全巡查。强降雨过程要强化24小时巡查值守，按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求，加密开展巡坝查险，确保水库安全可控运行。

德阳市罗江区水利局

2024年4月9日