万安镇，区级各部门，驻区各企事业单位：
为有效防控病媒生物传播性疾病的发生和流行，保护人民群众的身体健康，现将《罗江区城区2023年病媒生物防制工作方案》和《罗江区城区2023年病媒生物防制技术方案》印发给你们，请抓好贯彻实施。
德阳市罗江区爱国运动委员会办公室
2023年3月24日
罗江区城区2023年病媒生物防制工作方案
病媒生物（主要指老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂，简称“四害”）是鼠疫、霍乱、流行性出血热、登革热、疟疾、乙型脑炎等多种传染病的传播媒介。为指导各部门、城区各单位组织开展好病媒生物防制工作，有效控制病媒生物密度，彻底打赢新冠肺炎传染病防控阻击战，保护人民群众的身体健康，迎接国家卫生城市复审,促进健康德阳建设，特制定本工作方案。
一、工作目标
以科学发展观为指导，以保障人民健康为宗旨，坚持预防为主方针，通过政府组织，充分发动群众参与，扎实开展病媒生物防制工作，使城区内的“鼠、蚊、蝇、蟑螂”密度及其媒传疾病得到有效控制，防鼠、防蝇等卫生基础设施得到完善，灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂达到国标C级要求，巩固已取得的成果。
（一）灭鼠标准
鼠密度控制水平达到国标GB/T 27770-2011中的C级标准，即：
1. 一般单位防鼠设施合格率≥93%；重点单位防鼠设施合格率≥95%。
2. 室内鼠迹（包括鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹及鼠道）阳性率≤5%。
3. 不同类型的外环境每1000米鼠迹不超过5处。
（二）灭蚊标准
蚊密度控制水平达到国标GB/T 27771-2011中的C级标准，即：
1.累计检查每1000m外环境所发现蚊幼虫（俗称砂虫子）阳性积水处数≤0.8处。
2.用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼及蛹阳性勺不超过5%，阳性勺内幼虫及蛹的平均数不超过8只。
3.特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1.5只。
（三）灭蝇标准
蝇密度控制水平达到国标GB/T 27772-2011中的C级标准，即：
1.重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。
2.蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
（四）灭蟑螂标准
蟑螂密度控制水平达到国标GB/T 27773-201l中的C级标准，即：
1.室内有蟑螂成虫或幼虫阳性房间不超过5%，平均每间房大蟑螂不超过5只，小蟑螂不超过10只。
2.有活蟑螂卵鞘房间不超过3%，有活蟑螂卵鞘房间平均每间不超过8只活卵鞘。
3.有蟑螂粪便、蜕皮、空卵鞘壳等蟑迹的房间不超过7%。
二、实施范围
包括城区范围内的所有机关、团体、学校、医院、企事业单位、工商经营户，社区住户等内外环境。其中要着重做好重点环境的除“四害”工作，主要包括：
重点场所：农贸市场、饭店宾馆、商场超市、饮食店、副食品店、食品（肉类）加工厂、粮库(站、店)、垃圾中转站、粪便处理场、废旧品收购站(点)、医院、学校、车站等。
重点部位：厨房、库房、建筑工地(拆迁工地、闲置地)、垃圾收集点、公园、地下停车场、绿地、河岸、堤坝渠壁、单位院内、蓄水容器、住宅区等外环境。
三、主要任务
（一）采取物理防制和化学防制相结合的综合防制措施，用专职消杀和群防群治相结合的方法，开展全方位的除四害活动。
（二）全面开展环境卫生综合整治，清除四害栖息、孳生场所，清除卫生死角，清除杂物、堆积物，清除鼠粪、蟑迹（蟑粪、死尸、残体、蜕皮、空壳卵鞘）和蟑螂卵鞘；强化垃圾管理，做到日产日清；断绝食源，封闭鼠洞和蟑螂缝穴；平洼填坑，清除积水，疏通沟渠，翻转或清除废弃不用的缸、钵、罐等。
（三）食品生产经营加工企业，个体饮食摊点，单位食堂等特殊场所，要设置完善的防四害的设施、设备，落实防制措施。
四、工作安排
（一）灭鼠
各自在针对鼠害情况自行进行灭鼠的同时，区爱卫办年内将于春、秋季各组织开展一次群众性的灭鼠突击活动，春季灭鼠统一投放灭鼠毒饵的时间为4月11日至12日，秋季灭鼠统一投放灭鼠毒饵的时间为9月12日至13日。灭鼠用药以溴敌隆灭鼠毒饵为主。室外环境灭鼠应购置安放灭鼠毒饵盒，将灭鼠毒饵投放在毒饵盒内，以延长毒饵的灭效和提高使用的安全性。
（二）灭蚊蝇
4月至10月份为组织开展灭蚊蝇活动施药的重要时段，根据气温的高低情况，每周对垃圾堆放点、厕所粪池、污水沟、积水点等蚊蝇孳生场所喷洒杀虫药液1至2次。外环境灭蚊蝇以辛硫磷、双硫磷、马拉硫磷等有机磷类或辛硫·高氯氟乳油等复配杀虫剂为主；室内环境灭蚊蝇以氯氟氰菊酯微胶囊悬浮剂、奋斗呐等拟除虫菊酯杀虫剂为主。
（三）灭蟑螂
5月至9月份为组织开展灭蟑螂活动施药的重要时段，此期间每个月对有蟑螂活动的室内外环境，各进行一次突击性灭蟑螂施药。灭蟑螂用药以毒死蜱杀蟑胶饵、1.5%乙酰甲胺磷灭蟑螂药
饵、残杀威、顺式氯氰菊酯、速灭灵等杀虫剂药液、氯氰菊酯杀蟑热雾剂等为主。
五、工作要求
（一）加强领导，发动群众
病媒生物防制是一项长期的社会卫生防病工作，涉及千家万户、各行各业，需要全社会的广泛参与。区级各部门、各单位要加强对病媒生物防制工作的领导，落实分管领导和具体负责人,保证所需的人力、物力、财力到位。区级宣传部门、各社区、各单位要多形式、多途径、寓教于乐的大力宣传病媒生物防制工作的重要性和有关科普知识，充分发动群众，积极支持、配合、参与病媒生物防制工作。
（二）明确责任，落实经费
为使病媒生物防制工作落到实处，区级各部门、各单位要各司其职、各负其责，认真组织实施好各自责任区内的病媒生物防制工作（重点是单位食堂、库房、厕所、垃圾收集点、阴阳沟以及出租房从事餐饮、食品经营的门店）。
区卫生健康局：区爱卫办负责病媒生物防制工作的总体协调、检查、指导工作；协助、监督招标采购病媒生物防制服务项目中标单位执行好服务合同，完成好工作任务；区疾病预防控制中心负责组织开展好城区的病媒生物监测和评估工作，为组织开展病媒生物防制工作提供科学的基础数据支持；区卫计监督执法大队负责督促城区内的各医疗单位和职权所管范围的宾馆、旅店等公共场所，完善防鼠、防蝇设施，搞好环境卫生治理，开展好病媒生物防制工作。
区市场监管局：负责指导、督促城区内职权所管范围的食品生产和加工、流通及餐饮服务行业，完善防鼠、防蝇设施，堵洞抹缝，清除蟑螂孳生藏匿环境，搞好环境卫生治理，开展好病媒生物防制工作。按照工作职责分工负责督促城区各商场、超市、集贸市场业主积极参与社区居委会组织开展的病媒生物防制工作。
区综合执法局：负责所管的城区公厕、街道果屑箱、垃圾收集转运站、垃圾处理场等环境的病媒生物防制工作，协助、配合招标采购中标的病媒生物防制专业公司做好对城区公共环境、城市下水道实施的灭鼠杀虫工作。
区自然资源局：负责督促城区内各建筑工地、物管公司所管的居住小区、房地产商开发的尚未办理管理移交手续的商住小区开展好病媒生物防制工作及所管统征后尚闲置土地范围内的病媒生物防制工作。
区教体局：负责督促所管辖（代管）的位于城区各类学校（学院）组织开展好病媒生物防制工作。
万安镇：认真做好辖区内开展病媒生物防制工作的宣传发动、技术培训、药物组织、用药安全、检查考核等事项，负责组织各社区居委会、单位、集贸市场、个体工商户、居民小区开展好病媒生物防制工作，完善防鼠、防蝇设施，搞好环境卫生治理，组织开展好病媒生物防制示范点建设工作。
川纤公司、金路树脂公司：负责组织实施好各自所管的办公、生产、生活区的病媒生物防制工作。
病媒生物防制经费的筹集按照“谁主管，谁负责”“谁受益，谁负担”的原则进行。根据单位（含职工生活区、出租房屋）、市场、个体工商户各自责任范围应施药的室内外环境面积大小、行业特点确定用药种类和数量，各单位所需的除四害药物，原则上统一在所在社区居委会登记后统一购买，经费由各单位自行解决。严禁销售、购买和使用国家明令禁止的氟乙酰胺（1080）、氟乙酸钠（1081）、毒鼠强（424）、毒鼠硅、鼠立死、甘氟等急性剧毒灭鼠药（不法商贩违法经销的违禁鼠药常以三步倒、王中王、气死猫、闻到死、全杀光等名称出现），违者将依法追究责任。
（三）统一行动，综合防治
在病媒生物防制工作中，要坚持“五统一”（即统一指挥、统一行动、统一时间、统一药物、统一检查）、“三结合”（环境治理与药物杀灭相结合、经常性与突击性相结合、专业队伍与群众运动相结合）的原则，采取综合防治措施，组织发动群众大搞环境卫生，狠抓病媒生物孳生场所治理的前提下科学合理使用灭鼠杀虫药物，力争取得良好效果。
今年，城区的病媒生物防制工作，在组织开展群众性灭鼠杀虫活动的同时，将进一步发挥好专业公司的作用，使用市、区两级财政安排配套的病媒生物防制专项经费，公开招标采购公共卫生服务，组织专业公司对城区公共环境、城市下水道以及农贸市场、居民小区、重点单位周边外环境进行灭鼠杀虫施药。万安镇要做好专业公司深入社区开展灭鼠杀虫服务的协调、配合工作，并监督专业公司按质按量服务到位。
使用灭鼠杀虫药物，要做到有专人管理，建立药物发放登记备案制度，严格按技术要求操作，落实好安全防护措施，严防人畜中毒事故发生。特别是统一投放灭鼠毒饵时，各社区居委会、各单位要将集中投药的时间及安全注意事项向群众告知，要教育好儿童，管好家禽家畜和宠物，切勿误食鼠药中毒（对误食溴敌隆、溴鼠灵等抗凝血类灭鼠剂中毒者，应及时到医院用特效解毒药维生素K1静滴或肌注解救）。
条件许可的各行业单位，可聘请灭鼠杀虫专业服务公司为其提供有偿服务。所聘请的灭鼠杀虫专业服务公司，必须符合相关资质（有工商经营许可证、税务登记证、专业人员技术培训合格证）。
（四）检查督促，严格考核
各部门、各单位要认真督促搞好各自责任区内的病媒生物防制工作。区爱卫会将组织有关单位人员对辖区各单位、集贸市场、个体工商户、居民小区和城乡结合部开展病媒生物防制达标活动的情况进行检查考核，对不按规定开展活动和“四害”密度超标的单位或个人将给予通报批评。根据《四川省爱国卫生管理办法》的规定，对单位和个人不配合开展或者不参与杀灭病媒生物活动，病媒生物密度超过国家规定标准的，由区级以上卫生行政部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位处1000元以下罚款，对个人处200元以下罚款。
罗江区城区2023年病媒生物防制技术方案
一、总体防制策略
坚持以“环境治理为主，药物杀灭为辅”的综合防治策略，首先要通过发动广大干部群众，大搞室内外环境卫生，缩小与根除鼠虫害的孳生、繁殖、藏匿场所，完善相关防范设施，尽量减少鼠虫害进入室内和接触食品的机会，在此基础上科学、合理、安全地使用灭鼠杀虫药物，从而达到有效控制鼠虫害密度和减轻其危害的目的。
二、分项防制技术
（一）灭鼠
1．环境防治
一是治理脏乱差环境，清理室内外杂物，清除丛生的杂草。用玻璃碎片堵塞室内外环境所发现的鼠洞。用钢丝球或水泥对建筑物上易被老鼠利用进入室内的孔洞和缝隙进行填堵。减少老鼠的隐蔽场所，防止鼠类的隐藏利用。
二是完善防鼠设施。增设防鼠网、防鼠门等设施，修补被鼠啃咬坏的门窗，保管好食物和存放的粮食，尽可能地断绝鼠粮。地下室、第一层楼的窗户和所有的通风孔、排水孔，都要加设镀锌铁丝网，网眼为6毫米×6毫米；粮食、食品仓库、食堂、餐馆的贮藏室要安装防鼠铁门，或在木门的下段镶上铁皮踢板，踢板高度为0.6米，门窗关好后要合缝，缝隙要小于6毫米。
2．药物和器械
一是毒饵灭鼠。今年市区统一采用第二代抗凝血灭鼠剂溴敌隆粮食毒饵，城市下水道灭鼠辅以溴鼠灵蜡饵。投放灭鼠毒饵要求：干毒饵每堆投放量为10—20克，室内每15平方米投1-2堆，室外每5-7米远投1堆，药应投在墙角、墙边、橱柜等家具遮掩处以及围墙边、堤坎边、鼠路旁、鼠洞周围。投药点要平整、干净。房屋灭鼠以平房、楼房底层以及有鼠活动的顶棚、楼层为重点。一般单位、住户的厨房、食堂、保管室、仓库、厕所、绿化带、垃圾杂物堆放点、下水道口等处为投药重点。粮食、食品、餐饮、娱乐、宾馆、旅店、医院等为灭鼠的重点行业，应增设毒饵盒，室内每15平方米2个，室外靠墙边每10米远1个，因地制宜地选择多种灭鼠毒饵，轮换使用，长期保留毒饵灭鼠。对使用干毒饵灭鼠效果不佳的环境，用溴敌隆灭鼠母液，选用老鼠喜欢吃的食物配制成新鲜毒饵进行灭鼠。对潮湿环境、下水道等处，配以溴鼠灵灭鼠蜡饵进行灭鼠。
二是器具灭鼠。不宜使用药物灭鼠的室内场所，可采用粘鼠板、捕鼠夹、捕鼠笼、电子捕鼠器等器械灭鼠。为减少家鼠的新物反应，在使用粘鼠板、捕鼠夹、捕鼠笼时，一般在前3-7天粘鼠板不打开，捕鼠夹、捕鼠笼不支起，使鼠有个熟悉和适应的过程，再打开粘鼠板和支起捕鼠夹、捕鼠笼。
（二）灭蝇
1．环境防治
一是将适合苍蝇孳生的垃圾、粪便、腐烂动物尸体等物质处理好。要搞好厨房、食堂、厕所、畜圈、禽舍等场所的卫生，经常打扫保持清洁。管好人畜粪便、垃圾，及时清除，对厕所粪池应加盖密封。推行垃圾袋装化（袋子要完好不能破损，袋口要扎紧），不乱丢垃圾，不随地大便，处理好宠物的粪便等。妥善保管饲料，防止招蝇生蛆。
二是完善防蝇设施。厨房、食堂、餐饮操作间、食品加工生产车间等场所，要安装纱门、纱窗或防蝇门帘、风幕机。纱门应向外开并带门弓或弹簧，自动关闭。厨柜必须有纱门，存放食品处有纱罩，防止苍蝇接触食品。
2．物理和化学防治
一是物理防治。采取蝇拍拍打、粘蝇彩带和粘蝇板粘捕、捕蝇笼诱捕、灭蝇灯捕杀和毒饵诱杀的办法灭蝇。
二是化学防治。灭蛆——对旱厕、垃圾存放点等蝇类孳生地，可用0.5%吡丙醚杀虫颗粒剂，按20克制剂/平方米用量施药；也可使用敌百虫、马拉硫磷等有机磷杀虫剂。灭成蝇——室外环境选用喷洒辛硫磷、双硫磷、马拉硫磷等有机磷杀虫剂或辛硫·高氯氟乳油等灭蝇，室内环境选用滞留喷洒氯氟氰菊酯微胶囊悬浮剂、奋斗呐等拟除虫菊酯杀虫剂药液或使用气雾杀虫剂灭蝇。
（三）灭蚊
1．环境防治
治理好积水是灭蚊的根本方法。各单位、社区（村）要发动群众，大搞环境卫生治理，铲除住宅周围的杂草，消除积水，填平洼地，翻缸倒罐，疏通沟渠河道，清除蚊虫孳生环境。
2．物理、生物和化学防治
一是物理防治。在学校宿舍、居民住房、宾馆房间等使用蚊帐、纱门、纱窗，防止蚊虫叮咬传播疾病。
二是生物防治。灭蚊幼虫（蚊幼虫俗称砂虫子）——对蓄水池、消防池、人工湖等水体通过养鱼的办法来阻止蚊幼虫孳生。对人工湖、喷泉水池、灌溉渠等水体，为避免伤害鱼类、水鸟，可采用无毒无害的苏云金芽孢杆菌微生物杀虫剂按每平方米1-1.5克稀释100倍进行喷洒。
三是化学防治。灭蚊幼虫——对污水沟和积水点，可用0.5%吡丙醚杀虫颗粒剂，按20克制剂/立方米用量施药，或投放倍硫磷拌砂粒制成的缓释剂。灭成蚊——地下室、旱厕等成蚊集聚处用速灭灵（10%烯丙·氯菊）热烟雾剂进行烟熏灭蚊。室外绿化带等有成蚊活动的场所用氯氟氰菊酯微胶囊悬浮剂、奋斗呐等拟除虫菊酯杀虫剂作滞留喷洒灭蚊。室内也可使用气雾杀虫剂、电子灭蚊器等灭蚊。因德阳地区蚊类优势种群对溴氰菊酯、敌敌畏已产生较高抗药性，建议暂停使用这两种药物。
（四）灭蟑螂
1．环境防治
一是铲除蟑螂的孳生条件，整顿室内外卫生，清理杂物堆放点。
二是翻箱倒柜，清走并压碎蟑螂卵鞘、清除蟑螂尸体。
三是用水泥、石灰或玻璃胶等填堵缝隙，尽量减少蟑螂的躲藏之处。
四是妥善保管食品，对用过的餐具，吃剩的饭菜以及生活垃圾，要及时清洗和处理。潲水缸要加盖，以减少蟑螂取食机会。
2．物理和化学防治
一是物理防治。热杀：在饭店、单位的食堂用高压蒸汽吹入蟑螂躲藏的缝隙。家用的竹木家具，特别是菜橱，若有蟑螂孳生，用开水洗烫。诱捕：将新鲜的面包、糕点碎屑、炒面粉等香甜食物作诱饵放于大口瓶中，折一纸条搭于瓶口与地面之间作桥梁，夜间放于墙角橱柜边等蟑螂多的场所诱捕蟑螂。粘捕：在涂有粘合剂的硬纸片上，放上蟑螂喜食之物于蟑螂活动场所粘捕蟑螂。
二是化学防治。方法一：投放灭蟑螂毒饵。如1%毒死蜱杀蟑胶饵、1.5%乙酰甲胺磷灭蟑螂药饵等，使用方便，效果良好，特别是杀蟑胶饵，持效期较长；方法二：涂抹杀蟑螂粉笔或撒药粉。将药笔在蟑螂活动场所划上几道粗线，或撒上药粉带，蟑螂爬行经过药笔画线或药粉带即被触杀；方法三：喷洒杀虫药液。对蟑螂密度较高的场所，可喷洒残杀威、顺式氯氰菊酯、速灭灵等杀虫剂药液灭杀蟑螂；方法四：施放杀蟑烟剂。对垃圾收集房、垃圾通道、下水道等环境用1%高效氯氰菊酯杀蟑热雾剂熏杀蟑螂，对室内环境可施放杀蟑烟弹。
三、用药安全措施
（一）在投放灭鼠药前，要做好告知宣传，管好儿童和家禽家畜，以免误食中毒。若发现误食者应即时送医院诊治，维生素K 1对误食溴敌隆等抗凝血类灭鼠药具有特效解毒作用。
（二）施药人员投放灭鼠药时要戴上口罩和胶手套，喷洒杀虫药液时还应带上帽子和眼镜，工作过程中不能抽烟和吃零食。要防止鼠药误食和杀虫药液浸染皮肤、粘膜和经呼吸道吸入。用餐前要用肥皂水和清水将手洗干净，工作结束时要清洗个人卫生并换洗衣物。
（三）切不可将灭鼠杀虫药投放、喷洒到食品上，以免发生中毒事故。
责任编辑：区卫健局