为进一步加强农村敬老院的规范化建设，推进农村敬老院等级评定工作，全面提升我区农村敬老院的管理水平和服务质量，现结合实际，特制定本办法。
一、考核对象
全区农村敬老院。
二、考核内容和评分标准（基础分100分）
考核从环境、设备、运营管理、服务、敬老院服务管理质量大比拼拉练赛等五个方面进行考核评分。详见附件1。
三、考核方式
平时检查与年终考评相结合，年终由区民政局考评小组组织考核。
考评组人员采取查阅文件档案资料、现场察看、相关记录、个别询谈等形式进行考评。
四、组织领导
成立由区民政局局长任组长，分管领导任副组长，局办公室、社会福利股、社会救助股人员为成员的罗江区农村敬老院目标管理考核领导小组，区敬老院服务中心具体负责组织和协调考评。详见附件2。
五、考核结果运用
考核总评得分与敬老院年度运行经费挂钩，按照经费基数乘以总评得分系数给予核拨敬老院年度运行经费。总评得分70分以下的，得分系数为1.0，总评得分70-79分，得分系数为1.1，总评得分80-89，得分系数为1.2，总评得分90及以上的，得分系数为1.3。
(一）按敬老院管理人员数核算。按敬老院实际在岗专职管理人员每人每年13000元为基数核定工作经费，实际工作满10个月的，按全年核发工作经费；未满10个月的，按月核发工作经费。参与敬老院日常管理的院内特困供养老人不计算在内，即：管理人员人数*13000元*总评得分系数。
（二）按特困供养人员数核算。按敬老院集中供养特困对象人数为基数，每人每年300元核定工作经费，即：供养特困人员人数*300元*总评得分系数。
（三）作为年度优秀管理团队评选的重要依据。对年度优秀管理团队给予1000元、800元、600元补助。
附件：1.罗江区敬老院目标管理考核内容及评分标准
2.罗江区农村敬老院目标管理考核领导小组
附件1
罗江区敬老院目标管理考核内容及评分标准
（一）环境（16分）
1.交通便捷度（0.6分）：
敬老院应确保防火间距、消防车道、消防车登高操作场地完备，符合《建筑设计防火规范》（GB 50016）的要求。主要符合以下条件：
（1）消防通路畅通无堆物；（0.1分）
（2）老年人公共活动用房设置在地下、半地下时，应设置在地下一层，每间用房的建筑面积不应大于200
且使用人数不应大于30人；（0.1分）
（3）老年人公共活动用房设置在地上四层及以上时，每间用房的建筑面积不应大于200
且使用人数不应大于30人；（0.1分）
（4）直通疏散走道的房间疏散门至最近安全出口的直线距离应符合GB 50016第5.5.17条规定；（0.1分）
（5）建筑应设置火灾自动报警系统，老年人用房及其公共走道，均应设置火灾探测器和声警报装置或消防广播；照料设施内消防应急照明和灯光疏散指示标志的备用电源连续供电时间不少于1.0h；（0.1分）
（6）5层及以上且总建筑面积大于3000m2（包括设置在其他建筑内五层及以上楼层）的老年人照料设施应设置消防电梯（0.1分）。
2.公共信息图形标志（2.2分）：
（1）通用图形标志（0.6分）：
<1>设有通行导向标识，包括但不限于：①人行和车行导向标志；②楼梯/电梯导向标志、楼层号等；③相关信息准确无误，具有一致性、连续性和显著性。注：任一项不满足扣0.15分，扣完为止。0.3分。
<2>设有服务导向标识，相关标识信息准确无误，具有明确性和显著性，标识信息包括但不限于：①公共活动空间；②就餐空间；③公共卫生间；④图像采集区域。注：任一项不满足扣0.09分，扣完为止。0.3分。
（2）安全标志（1分）：
<1>设有应急导向标识，且信息准确无误，具有一致性、连续性和显著性。包括但不限于：①安全出口标志；②疏散路线标志；③消防和应急设备位置标志（上下楼梯、灭火器）；④防火门开启方向有明显标注（推、拉）；⑤老年人居住用房、公共区域等部位的明显位置设置安全疏散指示图（指示图标明容易识别的疏散路线、安全出口、人员所在位置、灭火器位置等必要的文字说明）等。注：每项0.1分。
<2>必要处设有安全警示标识，以引起老年人对不安全因素的注意。如：①墙面凸出处贴有防撞标志；②透明玻璃门视线高度贴有防撞标志；③临空处/水池边设有警告标志/地面高差突变处设有提示标志等；④老年人生活及活动区域应禁止吸烟，并有禁止吸烟的标识。注：任一项不满足不得分，当敬老院内不存在此类不安全因素时自动得分。每项0.1分。
（3）标志设置（0.6分）：
<1>各类标识的形式符合以下全部条件：①安装牢固、无残缺破损，不会对人员带来安全隐患，0.3分；②位置易于老年人查看，未被照明设施、监控设施、树木等遮挡，且不影响轮椅坡道等无障碍设施及其他设施功能的安全使用，0.15分；③标识设计在尺寸、颜色、文字、材质等方面符合老年人视觉特点和相关行业标准（例如字体放大、增加背景色与内容颜色的明度对比），易于老年人识别，0.15分。
3.院内无障碍（7.2分）：
（1）室外及建筑出入口无障碍（1.2分）：
<1>室外人车通行道路地面平整、防滑，排水畅通，当有坡度时，坡度不应大于2.5%。0.3分。
<2>建筑主要出入口应符合以下条件之一：①为平坡出入口，平坡出入口的地面坡度不应大于5%；或为同时设置台阶和轮椅坡道（或升降平台）的出入口，且台阶及坡道两侧设有扶手；②建筑主要出入口内外留有进深≥1.50m的区域，便于人员等候及轮椅回转；③出入口的地面、台阶、踏步、坡道等均应采用防滑材料铺装，应有防止积水的措施。0.6分。
<3>建筑主要出入口的门符合以下全部条件：①门的开启净宽≥1.10m；如含有2个或以上门扇，至少有1个门扇的开启净宽≥0.80m，便于轮椅进出；②门的开启形式为平开门或电动感应平移门，而非旋转门；③门扇易于老年人开启，且开启后不会快速关闭，不会夹伤老年人；④无门槛及高差，或门槛高度及门内外地面高差≤15mm，且以斜面过渡。注：任一项不满足不得分。0.3分。
（2）建筑内部交通空间无障碍（2.1分）：
<1>老年人经过的公共走廊地面：①无门槛及高差。②门槛高度及门内外地面高差≤15mm，且以斜面过渡。0.3分。
<2>老年人经过的公共走廊的主要位置两侧设置扶手。0.3分。
<3>建筑内设有老年人用房的各楼层垂直交通措施符合以下条件时得相应分数：①采用电梯或升降平台，得0.3分；②采用轮椅坡道或楼梯升降机（爬楼机），得0.15分。注：当敬老院为单层建筑（或老年人用房均设在一层）时自动得0.3分。0.3分。
<4>当建筑内设有楼梯时，常用楼梯符合以下全部条件：①非弧线形楼梯；②楼梯设有扶手；③楼梯上行及下行第一阶应在颜色或材质上与平台有明显区别，或设有提示标识。注：任一项不满足此项不得分，当敬老院为单层建筑（或老年人用房均设在一层）时自动得分。0.3分。
<5>建筑内的公共交通空间（公共走廊、过厅、楼梯间等）地面平整、防滑，无缺损。0.3分。
<6>所有扶手应符合以下要求：①单层扶手的高度应为850mm~900mm，双层扶手的上层手高度应为850mm~900mm，下层扶手高度应为650mm~700mm，0.3分；②扶手应保持连贯，靠墙面的扶手的起点和终点处应水平延伸不小于300mm的长度，扶手末端应向内拐到墙面或向下延伸不小于100mm，栏杆式扶手应向下成弧形或延伸到地面上固定，0.09分；③扶手内侧与墙面的距离不应小于40mm，0.1分；④扶手应安装坚固，形状易于抓握，圆形扶手的直径应为35mm~50mm，矩形扶手的截面尺寸应为35mm~50mm，0.09分。0.6分。
（3）建筑内部主要用房及空间无障碍（2.4分）：
<1>居室门内外地面符合以下条件之一：①无门槛及高差，0.3分；②门槛高度及地面高差至15mm，并以斜面过渡，0.15分。0.3分。
<2>居室门的开启净宽≥0.80m。0.3分。
<3>居室门的开启不会影响公共走廊的正常通行。0.3分。
<4>卫生间（含公共卫生间及居室内卫生间）门内外地面符合以下条件之一：①无门槛及高差，0.3分；②门槛高度及地面高差≤15mm，并以斜面过渡，0.15分。0.3分。
<5>卫生间（含公共卫生间及居室内卫生间）地面铺装平整、防滑，排水良好无积水。0.3分。
<6>洗浴空间地面铺装平整、防滑，排水良好无积水。0.3分。
<7>公共就餐空间地面铺装平整、防滑，注：当无公共就餐空间时，此项不得分。0.3分。
<8>活动场所内地面无高差，便于使用轮椅、助步器的老年人到达及使用；且活动场所地面材质平整、防滑。0.3分。
（4）室外活动空间无障碍（含室外活动场地）（1.5分）：
<1>敬老院内设有室外活动空间，或临近公共绿地，可满足老年人室外活动需求。0.3分。
<2>活动场地地面铺装平整、防滑、不积水，且主要活动场地便于轮椅老人到达，位置应避免与车辆交通空间交叉。0.3分。
<3>活动场地能获得日照，有向阳、避风的空间，可满足老年人晒太阳需求。0.3分。
<4>沿主要散步道、主要活动场地周边、台阶处有照明设施。0.3分。
<5>主要散步道沿途有高差时，采用轮椅坡道过渡。0.3分。
4.室内温度及通风（2.4分）:
（1）温湿度控制（0.6分）：
<1>老年人居室设有温度或湿度调节设备，如散热器、空调、电风扇、加湿器、除湿器等。0.15分。
<2>老年人洗浴空间（包括居室卫生间内的洗浴区和公共洗浴空间）设有温度调节设备，如浴霸、暖风机等。0.15分。
<3>公共活动空间及就餐空间设有温度或湿度调节设备，如散热器、空调、电风扇、加湿器、除湿器等。0.15分。
<4>温度及湿度调节设备设有相应的防护措施，能保证使用过程的安全。0.15分。
（2）通风调节（1.8分）：
<1>①老年人居室设有带开启扇的外窗，0.3分；②失智老年人的用房外窗开启宽度不大于0.11m，且不影响室内通风，外窗不应设置全封闭的防护栏，0.3分。0.6分。
<2>公共活动空间设有带开启扇的外窗。0.3分。
<3>就餐空间设有带开启扇的外窗。0.3分。
<4>公共走廊设有带开启扇的外窗，或设有机械排风设施。0.3分。
<5>通风条件整体良好，符合以下要求：一是无憋闷感；二是无异味。0.3分。
5.室内光照（2.1分）：
（1）自然采光（1.2分）：
<1>老年人居室具有良好的自然采光条件。0.3分。
<2>公共活动空间具有良好的自然采光条件。0.3分。
<3>就餐空间具有良好的自然采光条件。0.3分。
<4>公共走廊具有良好的自然采光条件。0.15分。
<5>位于东西向的老年人居室及公共活动空间，设有有效的遮阳措施，注：敬老院无东西向的居室及公共活动空间时，此项不参与评分。0.15分。
（2）人工照明（0.9分）：
<1>老年人居室的人工照明，符合以下条件：①照度充足、均匀，居室内无明显阴影区；②设有2个及以上的照明光源，局部需要提高照度的区域，如盥洗池、床头、书桌等，设有局部照明；注：任一项不满足扣0.15分，扣完为止。0.3分。
<2>卫生间的人工照明，符合以下条件：①照度充足、均匀，卫生间内无明显阴影区；②设有2个及以上的照明光源，局部需要提高照度的区域，如盥洗池，设有局部照明；注：任一项不满足扣0.5分，扣完为止。0.3分。
<3>公共活动空间、公共走廊、楼电梯、门厅照度充足、均匀，灯具无明显眩光、易维护，注：任一项不满足不得分。0.15分。
<4>共用走廊、楼梯间、侯梯厅和门厅等公共空间均应设置应急照明装置。0.15分。
（二）设施设备（16分）
1.居室（2.4分）：
（1）居室空间（注：当敬老院设有多种类型的居室时，应评价每一类居室空间，均符合要求时才可得分。）（2.1分）：
<1>老年人居室内床位平均可使用面积不低于6㎡，单人间居室使用面积不低于10㎡。0.3分。
<2>收住中度失能老年人的多人间居室床位数≤4床；收住重度失能老年人的多人间居室床位数≤6床。0.3分。
<3>居室设施满足基本的安全和使用需求：①设有紧急呼叫装置或为老年人配备可穿戴紧急呼叫设备；②设有床（中度、重度失能失智老人应使用护理床）、床头柜/桌子、椅子/凳子、衣柜/储物柜等老年人居住生活所必需的家具；③设有方便老年人使用的电源插座；④设有电视。注：第①及②项0.3分，③及④项每项0.15分。0.9分。
<4>居室空间符合以下全部条件：①居室的净高不低于2.40m；当利用坡屋顶空间作为居室时，最低处距地面净高不应低于2.10m，且低于2.40m高度部分面积不应大于室内使用面积的1/3；②居室内应留有直径不小于1.50m的轮椅回转空间，主要通道的净宽不应小于1.05m，满足轮椅和助行器通行、回转与停放的空间需求；③相邻床位的长边间距不应小于800mm，便于护理人员在老年人床边进行护理操作；④留有增设坐便椅等辅具的空间，设有可供老年人就坐休息的空间；注：任一项不满足扣0.15分，扣完为止。0.6分。
（2）居室卫生间（0.3分）：
<1>居室卫生间满足基本的安全和使用需求：①设有紧急呼叫装置或为老年人配备可穿戴紧急呼叫设备；②设有洗手池和坐便器，坐便器高度不应低于400mm；③如厕区的必要位置设有扶手，坐便器相邻墙面应设水平高700mm的“L”形扶手，另侧设高700mm的水平扶手，或在坐便器两侧设高700mm的水平扶手，能够正常使用。0.3分。
2.卫生间及洗浴空间（3.6分）：
（1）公共卫生间（1.8分）：
<1>设有供老年人使用的公共卫生间。注：如照护单元内老年人居室全部设置卫生间，且老年人集中使用的公共场所距离本照护单元最远老年人居室距离不大于20m时，照护单元内可不设供老年人使用的公共卫生间。0.3分。
<2>公共卫生间设有无障碍厕位，或敬老院内设有无障碍卫生间。0.3分。
<3>就餐空间或起居厅等老年人集中使用的场所附近设有供老年人使用的公共卫生间。0.3分。
<4>公共卫生间如厕区设有扶手，且形式、位置合理。0.3分。
<5>公共卫生间设有紧急呼叫设备。0.3分。
<6>公共卫生间能够保证使用者如厕时的私密性，符合以下全部条件：①分男女卫生间（当仅设一个卫生间且卫生间内仅设有一个厕位时自动符合该条件，若同一卫生间内超过两个厕位则须分设男女卫生间）；②入口处设有墙垛、门、帘子等，对外部视线有遮挡；③不同厕位之间设有隔板等遮挡设施（仅有一个厕位时自动符合该条件）；注：任一项不满足扣0.15分，扣完为止。0.3分。
（2）洗浴空间（包括公共洗浴空间和老年人居室内的洗浴空间）（1.8分）：
<1>洗浴空间（包括公共洗浴空间和老年人居室内的洗浴空间）满足老年人基本的安全洗浴需求，符合以下全部条件：①设有便于老年人使用的淋浴设备，且配有易于识别的冷热水标识，0.3分；②每个淋浴位应设距地面高700mm的水平扶手和高1.40m～1.60m的垂直扶手，扶手截面直径应为30mm～40mm，内侧距墙不应小于40mm，0.3分；③设有紧急呼叫装置或为老年人配备可穿戴紧急呼叫装置，0.3分。
<2>洗浴空间内或邻近设有卫生间或便器，能满足老年人在洗浴过程中的如厕需求。0.3分。
<3>洗浴空间能够保证老年人在洗浴过程中的私密性，符合以下全部条件：①入口处设有墙垛、门、帘子等，对外部视线有遮挡，0.3分；②不同淋浴位之间设有隔板等遮挡设施（当洗浴空间仅设一个浴位时自动符合该条件），0.3分。
3.就餐空间（含厨房）（3分）：
（1）公共就餐空间（1.5分）：
<1>设有公共就餐空间，整体环境干净整洁。0.3分。
<2>公共就餐空间位置便于老年人到达，与厨房备餐间或餐梯邻近，能保证送餐流线顺畅、近便。注：无公共就餐空间时，不得分。0.3分。
<3>公共就餐空间内部或附近设有洗手池，能满足老年人就近洗手、漱口的需求。注：无公共就餐空间时，不得分。0.3分。
<4>公共就餐空间的餐桌椅符合以下全部条件：①牢固稳定、无尖锐棱角；②带有扶手、靠背；③方便移动、清洁；④部分餐桌台下应至少留出宽750mm、高650mm、深450mm的空间，便于轮椅老年人使用，便于轮椅老年人使用。注：无公共就餐空间时，此项不得分。0.3分。
<5>公共就餐空间设有备餐台或备餐空间，能满足护理人员备餐分餐的需求。注：无公共就餐空间时，此项不得分。0.3分。
（2）厨房（外包膳食服务的敬老院，此项不参与评分）（1.5分）：
<1>厨房满足卫生防疫要求，环境明亮、整洁、无异味。0.3分。
<2>厨房配备专用的消防、消毒（含空气消毒）、冷藏、冷冻、空调等设施，设施运转正常。0.3分。
<3>厨房配置排风设备且运转正常；具备主食、副食独立存储空间，存储空间具有自然通风或机械通风的条件，能满足通风防潮的需求。0.3分。
<4>食品处理区符合以下要求：①配备运转正常的洗手消毒设施；②配备带盖的餐厨废弃物存放容器。0.3分。
<5>食品加工、贮存、陈列等设施设备运转正常，除冷库外的库房有良好的通风、防潮、防鼠（如设防鼠板或木质门下方以金属包覆）设施；食品储藏间具有自然通风或机械通风的条件，能满足通风防潮的需求，并保持清洁。0.3分。
4.洗涤空间（2.1分）
（1）公共洗衣空间（0.9分）：
<1>设有公共洗衣空间，100张床位以下的面积不应小于20
，100张床位以上的面积不应小于40
，有良好的通风排气设备）；或通过外包服务满足老年人的洗衣需求。0.3分。
<2>应设置对疑似传染性衣物，呕吐、排泄等污染衣物进行预洗和消毒的水池/带盖塑料桶，需配备污物专用洗衣机。注：当机构洗衣服务完全外包时，第三方供应商具备相应资质，提供外包服务协议，协议对相关服务事项有明确要求。0.3分。
<3>公共洗衣空间地面排水良好无积水，具有良好的通风条件。注：当机构洗衣服务完全外包时，此项不参与评分。0.3分。
（2）污洗空间（1.2分）：
应设置污物处理间，并满足以下功能需求（符合以下条件中3项及以上）：①污物清洗、消毒；②污物（垃圾）暂存；③洗涤剂储藏；④抹布、墩布、清洁车等清洁工具的存放；⑤抹布、墩布等清洁工具的就近晾晒；⑥污洗空间内物品分类摆放有序、标识明确清晰，整体干净整洁。每项0.2分。
5.活动场所（2.1分）：
（1）敬老院文娱与健身用房总使用面积不应小于2.00㎡/床。0.3分。
（2）活动场所满足老年人基本的活动需求，设有符合以下条件的活动空间：①阅读区（室）：配置适合老年人阅读的图书、近期杂志、当日/期报纸，0.3分；②棋牌活动区（室）：配置象棋、麻将等老年人常用棋牌游具，0.3分。0.6分。
（3）设有能够满足敬老院内人员集体活动（如联欢会）的大型文娱健身用房（多功能厅）。0.3分。
（4）活动场所座椅配置符合以下全部条件：①安全、稳固；0.3分②绝大多数座椅（含沙发）有靠背，便于起坐；0.3分③桌椅、沙发种类丰富，可供老年人选择，形式有居家、温馨感；0.3分。0.6分。
6.储物间（含库房）（1.2分）：
（1）设有集中储物空间（库房），0.3分。
（2）设有集中垃圾暂存空间，且位置临近后勤出入口，垃圾气味、运输等不影响老年人的正常生活，0.3分。
（3）储物间数量（或面积）充足，敬老院内未出现物品随意堆放、影响美观及安全疏散的现象，0.3分。
（4）储物间（库房）物品分类摆放有序、标识明确清晰，干净整洁，0.3分。
7.评估空间（0.6分）：
（1）设有评估室，或与其他空间合设评估空间，满足实施老年人能力评估的环境需求，0.3分。
（2）评估室（空间）应悬挂评估服务标准及服务流程，0.3分。
8.管理服务用房及消防设施（1分）：
（1）设有员工办公室或办公区，例如护理员值班室、行政办公室、档案室、财务室、院长室等；办公空间充足，设施设备能够满足日常工作需求；0.4分；注：任一项不满足不得分。
（2）按照消防技术标准配置灭火器、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、应急照明等消防设施设备，0.6分；注：任一项不满足不得分。
（三）运营管理（32分）
1.行政管理（1.5分）：
（1）组织规划（0.3分）：
<1>有组织结构图，0.15分；注：与实际不相符或不完整不得分。
<2>有年度、月度工作计划、年终总结，计划清晰，总结全面；0.15分；注：缺1项计划不不得分。
（2）制度建设（0.6分）：
<1>敬老院管理制度至少应包括院民守则、财务管理制度、院民互助制度、投诉建议受理制度、工作学习制度、外出请销假制度、工作人员值班制度、卫生值日制度、卫生评比制度等，0.3分；注：缺1项扣0.15分。
<2>有合同/协议（包括但不限于供养协议、聘用合同、第三方合作合同/协议等）管理制度并予以执行，0.15分；注：无制度不得分。
<3>主要制度应张贴或悬挂在明显位置，并建立各项制度的监督机制，0.15分；注：不满足不得分。
（3）党建工作（0.6分）：
<1>工作人员有3名及以上中国共产党正式党员的，应成立党支部，并按照党章要求开展相应工作；正式党员不足3人的敬老院，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，与其他单位共同成立联合党支部；0.3分；注：未成立党支部或联合党支部的不得分。
<2>向院内非党员群众宣传党的政策，通报党的工作情况，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量；0.15分；注：无计划或无记录不得分。
<3>关心院内老党员的思想动态，帮扶院内老党员的生活，定期组织适合老党员的党内活动；0.15分；注：无计划和实施记录不得分。
2.人力资源管理（4.5分）：
（1）员工基本管理（0.6分）：
<1>与所有员工签订有效劳动、劳务合同，0.3分，注：缺1份不得分。
<2>员工档案管理，有全部工作人员名册，各项目登记、证件齐全（姓名、性别、身份证号、入职日期、入职部门、岗位/职务等）；0.3分；注：1项不符合扣0.15分，扣完为止。
（2）员工岗位职责（0.3分）：有岗位职责；0.3分。注：缺一个职责扣0.15分，扣完为止。
（3）员工学历及资质情况（0.6分）：
<1>敬老院院长、副院长具有初中及以上文化程度，0.3分。
<2>所有一线工作人员（生活照料、膳食和医务等服务人员）持健康证明上岗，0.3分，注：1人不满足不得分。
（4）员工招录、管理的相关制度（0.45分）：
<1>有招聘制度、招聘流程，有记录，0.15分，注：缺1项不得分。
<2>有人员考勤制度及考勤记录，0.15分，注：缺1项不得分。<3>有请销假制度并有记录，0.15分，注：无制度不得分。
（5）员工薪酬管理制度（0.3分）：薪酬依据岗位级别设置合理，有管理制度，发放及时；0.3分，注：缺制度不得分，缺发放记录扣0.15分。
（6）员工劳动保障及劳动保护（0.3分）：为员工缴纳社会保险，0.3分，注：为达到法定退休年龄职工购买意外保险，缺1人未购买社会保险或意外保险扣0.15分。
（7）员工培训（1.8分）：
<1>敬老院负责人、部门负责人每年至少接受1次专业培训，有培训记录；0.3分；注：无培训不得分，无记录扣0.15分。
<2>有培训制度并执行，包括对新入职员工岗前培训、各岗位技能培训等；0.3分，注：缺1项培训制度扣0.15分，扣完为止。
<3>每年开展不少于2次员工常规培训，包括职业道德、行业规范教育、国家及行业相关标准规范、政策等；0.3分；注：缺1次培训扣0.15分，扣完为止。
<4>养老护理员每年接受培训时间不少于48小时，0.3分，注：缺1次培训或记录扣0.5分，扣完为止。
<5>每年至少一次急救常识培训，有记录，0.3分，注：无培训或记录不得分。
<6>养老护理员岗前培训合格，0.3分。
（8）志愿者、实习生管理（0.15分）：
有志愿者、实习生管理制度，有工作和活动记录；0.15分；注：无制度或无记录不得分。
3.服务管理（7.9分）：
（1）老年人隐私和权益保护（2.4分）：
<1>1年内无责任事故发生，0.3分。
<2>敬老院建立保障老年人权益和防范欺老、虐老的制度和措施，包括但不限于：①不得向老年人推销保健品。②不得向老年人开展非法集资活动。③不得为外单位或个人等推销保健品、非法集资提供任何便利。④不得有殴打、辱骂、变相体罚老年人等欺老、虐老行为。⑤不得盗窃、诈骗、抢夺、侵占、勒索、故意损毁老年人财物。0.9分。注：以上任何1项不符要求，则不得分。
<3>建立老年人信息保密制度，未经老年人及相关第三方同意，不得泄露老年人及相关第三方信息；0.3分；注：无制度不得分。
<4>有老年人参与院内管理的管理委员会，每年至少召开一次会议，有记录；0.3分；注：无管理委员会不得分，记录不全扣 0.15分。
<5>对老年人的约束照护：①有约束照护制度。②有老年人或相关第三方同意书。注：1项不满足不得分。
<6>投保养老机构责任保险，0.3分。
（2）服务管理制度（2.7分）：
<1>有老年人能力评估制度，含入院评估、定期评估、即时评估制度；0.3分；注：缺1项扣0.15分，扣完为止。
<2>交接班：①有工作交接班制度，明确交接班制度的岗位及交接要求。②有交接班记录，包括时间、人员签字、重要交接事项等。0.3分。注：缺1项扣0.15分，扣完为止。
<3>值班：①有值班管理制度，明确值班职责和规范。②有值班记录，包括时间、人员签字、值班事项等。0.3分。注：缺1项扣0.15分，扣完为止。
<4>咨询接待：①有咨询接待管理制度，有接待岗位工作规范和流程。②有接待记录，包括时间、来访人员、来访事项等。0.3分。注：缺1项扣0.15分，扣完为止。
<5>有外包服务：①有外包服务管理制度。②外包服务有单位资质审核及服务能力评估机制。③有入驻机制。④服务合同/协议。⑤服务人员资质备份。⑥有记录。0.3分。注：缺1项扣0.15分，扣完为止，如完全无任何外包服务，此项可得分。
<6>有老年人及相关第三方出入、探视、请销假等制度，有记录。0.3分。注：无制度不得分，无记录扣0.15分。
<7>有应急处理流程和报告制度。对①自伤、②伤人、③跌倒、④坠床、⑤噎食、⑥误吸、⑦走失、⑧烫伤、⑨食物中毒等事件有明确应急处理流程和报告制度。0.6分。注：每缺一项扣0.3分，扣完为止。
<8>有服务管理标准、操作规范。（出入院服务，评估服务，生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、洗涤服务、医疗护理服务、文化娱乐服务、心理支持服务、临终与丧葬服务）0.3分。注：无管理标准扣0.15分，无操作规范扣0.15分。
（3）内设机构资质管理（未开展相关服务自动得分）（0.6分）：
<1>①敬老院内设膳食服务机构的，食品经营许可证应合法有效，经营场所、主体业态、经营项目等事项与食品经营许可证一致，并在醒目位置公示；②食品安全监督检查结果记录表公示的时间、位置符合要求；在醒目位置公示量化等级标识。0.3分。注：任一项不符合不得分。
<2>①敬老院内设医疗机构的，应取得医疗机构设置及执业许可证。②院内医疗机构管理服务符合卫生健康部门规定，在敬老院内开展服务的医生、护士、安全等依法需要持证上岗的专业技术人员应持有与其岗位相适应的专业资格证书或执业证书。0.3分。注：任一项不符合不得分。
（4）服务管理的人员要求（0.6分）：
<1>养老服务管理工作由敬老院院长或业务副院长直接负责。0.3分。注：不符合不得分。
<2>护理人员与重度失能老年人配比不低于1:3；护理人员与中度失能老年人配比不低于1:6；护理人员与轻度失能及能力完好老年人配比不低于1:10；0.3分；注：此处不限定养老护理员等级，1项不满足扣0.5分。
（5）服务质量要求（1.6分）：
<1>老年人能力评估执行率100%，0.4分。
<2>供养协议签订率100%，0.4分。
<3>老年人入住档案合格率100%，至少包含供养协议、老人身份证及户口本复印件；0.4分；注：缺1份档案不得分，1份档案不合格扣0.2分。
<4>老年人健康档案合格率100%，至少包含病史记录、体检报告和评估报告；0.4分；注：缺1份档案不得分，1份档案不合格扣0.2分。
4.安全管理（9.6分）：
（1）安全管理制度（1.2分）：
<1>有安全管理制度，包括：①安全责任制度；②安全教育制度；③安全宣传及培训制度；④安全操作规范或规程；⑤安全检查制度；⑥事故处理与报告制度；⑦考核与奖惩制度。0.6分。注：缺1项扣0.3分，扣完为止。
<2>安全管理组织及机制健全，有年度安全工作计划；0.3分；注：无专门组织或机制不得分，无计划扣0.15分。
<3>各部门、各层级签订安全责任书，0.3分，注：缺1人签订，则不得分。
（2）突发事件应对（0.9分）：
<1> 有应急管理培训制度，开展突发事件应急知识的宣传普及，有培训记录；0.3分；注：无制度不得分，无记录扣0.15分。
<2>①应急预案与演练：有自然灾害、噎食、压疮、坠床、烫伤、跌倒、走失、他伤和自伤、食品药品误食等事件的应急预案；②每半年至少开展1次演练，有演练记录。0.6分。注：有预案无演练扣0.3分。
（3）安全培训（1.8分）：
<1>敬老院从业人员每半年接受在岗安全教育与培训，有记录；0.6分；注：无培训不得分，无记录扣0.3分。
<2>新员工、上岗前应接受岗前安全教育与培训，并做好培训记录； 换岗、离岗 6 个月以上的，以及采用新技术或者使用新设备的，均应接受岗前安全教育与培训。0.6分。注：缺1人参加培训扣0.3分，无记录扣0.3分，扣完为止。
<3>组织院内工作人员每半年开展安全教育和培训，全员参训，考核合格率不低于80%。0.6分。注：缺1人参加培训扣0.3分，无检查结果扣0.3分。
（4）消防管理（3.3分）：
<1>消防设施设备：①消防设施设备完好有效。②对消防水泵房、消防控制室、消防设施器材每年至少进行1次专业检测，并做好维护保养，有完整记录。③每半年至少检查1次消防安全标志牌及其照明灯具，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求的应及时修整或更换，并做好维护保养，有检查记录。0.9分。注：1项不符合扣0.3分，扣完为止。
<2>燃气、气瓶安全管理：①设有可燃气体报警装置，及时检查维护；②燃气、油炉设施周围无油污、无可燃物、无杂物；③燃气设施使用正确且定期维护保养，无私自拆、移、改，管道无损，维修保养有记录；④液化气钢瓶存放合规，使用规范、标识合规；⑤医用氧气瓶存放安全，使用规范，标识合规。0.6分。注：1项不符合扣0.3分，扣完为止。
<3>电气设备和线路安全管理制度，定期维护和巡查，有记录。0.3分。注：无制度或无记录不得分。
<4>消防设施每年至少进行一次专业检测，并做好维护保养，且有完整记录。0.3分。注：无维护不得分，无记录或记录不完整不得分。
<5>每月至少组织一次防火检查，及时消除火灾隐患，有隐患整改闭环管理记录。0.3分。注：1项不符合扣0.15分，扣完为止。
<6>每日防火巡查，夜间防火巡查不少于两次，有记录。0.3分。注：缺1次记录扣0.15分。
<7>有消防演练、应急疏散和灭火预案；0.3分；注：1项不符合不得分。
<8>每半年至少开展1次消防演练。0.3分。注：缺1次记录不得分。
（5）特种设备管理（如无特种设备，自动得分）（1.2分）：
<1>购置、使用和更换电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备，应符合安全监督管理部门的相关规定。0.3分。注：缺1项不符合不得分。
<2>建立特种设施、设备台帐（电梯、锅炉等）并定期自检，有记录。0.3分。注：无台账不得分，无自检记录扣0.15分。
<3>定期接受专业单位检验，有正式检测报告并按国家相关要求在政府监管部门登记备案。0.3分。注：发现1处不符合则不得分。
<4>特种设备操作人员持证上岗率100%，0.3分。
（6）视频监控系统（0.6分）：
<1>监控机房24小时有专人值守，有完善的值班记录，控制室入口有明显标志。0.3分。注：无记录不得分，无标志扣0.15分。
<2>视频监控系统覆盖敬老院内所有出入口、就餐空间和活动场所和其他公共区域。0.3分。
<3>监控系统能不间断录像且保持15天以上记录，定期维护。0.3分。注：不符合不得分，无维护记录扣0.15分。
（7）建筑安全管理（0.6分）：
<1>对建筑物进行日常巡查，发现隐患及时处理。0.3分。注：无巡查记录不得分，无处理记录扣0.15分。
<2>对建筑物进行日常维护，有记录。0.3分。注：无记录不得分，记录不全扣0.15分。
5.后勤管理（1.5分）：
（1）后勤管理制度（1.5分）：
<1>有物资采购和管理制度，建立台账。0.3分。注：无制度或无台账不得分。
<2>有库房管理制度，建立库房物资出/入库记录，账物相符。0.3分。注：无制度不得分，无记录扣0.15分，1处账物不相符扣0.15分。
<3>设施设备定期检测维护，有维护流程规范及应急预案。0.15分。注：无维护流程规范或无应急预案的，不得分。
<4>建立设施设备档案，有维护记录及检查维修记录。有设施设备维护记录及检查维修记录，对包括但不限于床、轮椅、抽痰机、血压计、制氧机、灯具、电器用品、生活辅助器具、康复器材等设施设备定期检测维护，有记录。对血糖机保养、血氧仪保养、血压计保养每年定期做仪器校正，并留存纪录。如有制氧机、氧气瓶、雾化机等专业医用设备，应定期进行功能监测并记录。0.3分。注：无维护记录或检查记录不得分，缺1项记录扣0.15分。
<5>做好废弃物管理制度，并执行有记录。0.15分。注：无制度或无记录不得分。
<6>有捐赠物品登记明细表、分配登记表，按捐赠方意愿和相关规定使用受赠物品。0.3分。注：缺1项登记表扣0.15分，扣完为止。
6.评价与改进（3分）：
（1）投诉处理（0.9分）：
<1>有投诉处理制度和处理流程。0.3分。注：无制度不得分，无流程扣0.15分。
<2>意见箱设置于醒目处，每周开启一次，对所提意见有反馈、有记录。0.3分。注；无意见箱不得分，无记录扣0.15分。
<3>院长等主要管理人员及时接待投诉，有记录。0.3分。注：无记录不得分。
（2）满意度测评（0.9分）：
<1>每年开展不少于1次满意度测评，0.3分。
<2>参与满意度测评的服务对象（含老年人及相关第三方）数量满足以下要求：当入住老年人数量在200位（含）以内时，应对每一位老年人进行调查；当入住老年人数量大于200位时，可进行抽样调查，抽样样本数量不低于200+5%N，N为入住老年人数量。0.3分。注：当抽样样本数大于总体时，则对每一位入住老年人进行调查。每缺少10%抽样样本扣0.5分。
<3>服务对象满意度≥90%，0.3分。
（3）质量考核（0.9分）：
<1>有考核制度。0.3分。注：无制度不得分。
<2>院长或部门负责人应定期巡视查房。0.6分。注：缺少查房制度不得分，查房无记录扣0.3分。
（4）改进制度（0.3分）：
对满意度调查进行分析总结，对改进建议采取相应纠正措施。0.3分。注：无记录不得分。
7.院内感染管理（4分）：
（1）管理制度（2.2分）：
<1>有院内感染管理组织与责任人，配有专兼职感染控制人员。0.3分。注：缺1人不得分。
<2>建立健全的院内感染控制与管理制度，流程并组织实施，包括但不限于：院内感染管理制度，院内感染防控知识培训制度，消毒隔离制度，手卫生管理制度，医疗废物管理制度，防护用品使用制度，院内感染报告制度，环境清洁卫生制度等。1.6分。注：缺1项扣0.15分，扣完为止。
<3>有医疗废物管理制度，医疗废物管理规范。0.3分。
（2）管理措施（1.8分）：
<1>定期召开院内感染管理会议，每半年不少于一次，贯彻院感管理法律法规，通报院感管理工作情况，提出改进措施。0.3分。注：无记录不得分。
<2>定期组织院内从业人员进行院内感染防控的基础知识及7步洗手法、标准预防的内容进行培训，建立个人培训记录。0.3分。注：缺1项扣0.15分，扣完为止。
<3>有传染病等公共卫生事件预防措施，有必要的防护物质储备。0.3分。注：无预防措施不得分，无物质储备扣0.15分。
<4>有公共卫生突发事件应急预案，至少半年组织培训演练一次。0.3分。注：无应急预案不得分，无培训演练扣0.15分。
<5>对入住老年人进行院内感染相关知识的宣传，如手卫生、环境卫生等；无相关资料扣0.3分，老人不知晓扣 0.15 分。
<6>有发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人时，及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。0.3分。注：无隔离措施不得分，漏答/错答1项扣0.15分，扣完为止。
（四）服务（32分）
1.出入院服务（3分）：
（1）服务内容（0.6分）：
<1>提供入院手续办理服务，0.3分。发现缺少一例扣0.1分，扣完为止。
<2>提供出院手续办理服务，0.3分。发现缺少一例扣0.1分，扣完为止。
（2）服务人员（0.3分）：有专责部门或人员负责在院、出院档案管理。0.3分。缺少岗位职责扣0.1分，错答一个问题扣0.1分，缺少培训记录扣0.1分，扣完为止。
（3）服务要求（2.1分）：
<1>与入住老年人或相关第三方签订供养协议0.3分。缺一份扣0.1分，扣完为止。
<2>有老年人入住档案，包括：入住申请表；入住调访/审批表；入住体检表；入住评估表；供养协议；老年人户口簿、身份证复印件、照片；紧急联系人/担保人的身份证复印件及联系方式；老年人外出约定；委托保管（贵重）物品约定；委托发放医疗药品约定；出院流转表；入住老年人风险告知书等。0.3分。缺一项扣0.1分，扣完为止。
<3>建立老年人健康档案， 至少包括以下内容：①个人基本健康信息；②体检报告；③病史；④既往史；⑤家族史；⑥食物及药物过敏史；⑦健康变化记录；⑧用药记录。0.3分。缺一项扣0.1分，扣完为止。
<4>入院接收登记（生活用品、药品、食品、设施设备等），需双方签字确认。0.3分。缺一项扣0.1分，扣完为止，缺少任意一方签字确认不得分。
<5>老年人出院时有出院小结服务终止确认书，至少包含住院院时间、护理级别变更情况；期间住医院治疗的次数；本次出院的原由；离院时老年人的状态等需老人或相关第三方签字确认。0.3分。缺一项扣0.1分，扣完为止，缺少任意一方签字确认不得分。
<6>老年人出院时，协助老人及相关第三方办理出院手续，与老年人或相关第三方进行财物交接，经办人和老人或相关第三方签字确认。0.3分。缺一项扣0.1分，扣完为止，缺少任意一方签字确认不得分。
<7>老年人出院，及时完成档案整理归档。0.3分。一份档案未及时归档扣0.15分，扣完为止。
2.评估服务（3分）：
（1）服务内容（0.6分）：提供入院评估佐证材料。0.6分。缺一份入院评估扣0.15分，扣完为止。
（2）服务人员（1.2分）：
<1>入院评估由至少两名评估人员同时开展评估工作，0.45分。不符合不得分。
<2>评估人员经过评估培训且合格，熟练掌握评估知识和技能。0.1分。无培训证书扣0.3分，错答一项扣0.1分，扣完为止。
<3>服务人员熟悉其负责服务流程。0.3分。错答一项扣0.1分，扣完为止。
（3）服务要求（1.2分）：
<1>评估内容至少包括老年人日常生活活动能力、精神状态、感知觉与沟通、社会参与、疾病状况；0.6分；缺1项，扣0.15分；如未包含老年人日常生活活动能力，不得分。
<2>向老年人或相关第三方出具评估结果，由评估人员、老年人或相关第三方签字确认。老年人或相关第三方对评估结果有异议，组织复核。0.6分。缺少任意一方签字确认不得分。
3.生活照料服务（9分）：
（1）服务内容（1.5分）：
<1>提供老年人清洁卫生服务，0.3分。
<2>提供老年人饮食照料服务，0.3分。
<3>提供老年人起居照料服务，0.3分。
<4>提供老年人排泄照料服务，0.3分。
<5>提供老年人体位转移服务，0.3分。
（2）服务人员（0.9分）：
<1>养老护理员了解老年人基本信息，包括但不限于姓名、性别、年龄、疾病情况、服务级别、个人生活照料重点、个人爱好、精神心理情况等。0.3分。未达要求1项扣0.1分，扣完为止。
<2>仪表面貌要求：①仪容仪表得体；②穿着整洁、鞋袜整洁；③养老护理员不佩戴戒指、手镯（链）、胸针等尖锐物品；④不留长指甲，不染指甲；⑤不抽烟、酗酒。0.3分。发现一项不符合扣0.1分，扣完为止。
<3>养老护理员能与老年人建立良好的沟通，态度温和、亲切，语言文明，表达清晰，正确、及时处理老年人需求。0.3分。1项不符合扣0.1分，扣完为止。
（3）服务要求（6.6分）：
<1>清洁照料服务规范。包括：洗脸、洗手、洗头、梳头、剃胡须、洗脚、修剪指（趾）甲、清洁口腔、摘戴/清洗假牙、淋浴、擦浴、清洁会阴、衣物整理等。0.6分。缺1项服务流程扣0.15分，1项回答/操作与服务流程不符扣0.15分，扣完为止。
<2>老年人面部整洁，无污垢，男性老年人胡须短。0.3分。1例不符合不得分。
<3>老年人头发清洁，皮肤清洁，无异味。0.3分。1例不符合不得分。
<4>老年人手足清洁，指（趾）甲短，甲下无污垢。0.3分。1例不符合不得分。
<5>老年人口唇、口角清洁，不干燥，无食物残渣，口腔无异味，无口腔黏膜破损等其它异常情况。0.3分。1例不符合不得分。
<6>老年人衣着整洁、舒适、随季节搭配合理；衣物整理整齐。0.3分。1例不符合不得分。
<7>冬季每周至少洗澡1次，夏季每周至少洗澡2次（根据季节和老年人需要可提高频次）。0.3分。1例不符合不得分。
<8>饮食照料服务规范。包括：摆放进食体位、喂水、喂饭等。0.6分。缺1项服务流程扣0.15分，扣完为止。
<9>起居照料服务规范。包括：睡眠环境布置、隐私保护、穿脱衣、良肢位摆放、床单元整理、睡眠时需求响应等。0.6分。缺1项服务流程扣0.15分，扣完为止。
<10>排泄照料服务规范。包括及时提醒如厕、协助排便、人工取便、更换尿布/纸尿裤、清洗便器、清洁内衣裤和会阴部等。0.6分。缺1项服务流程扣0.15分，1项回答/操作与服务流程不符扣0.15分，扣完为止。
<11>尿布疹发生率0。0.3分。发现1例不得分。
<12>体位转移服务规范。包括：移向床头、翻身、床与轮椅间互移、床与平车间互移等。0.6分。缺1项服务流程扣0.15分，1项回答/操作与服务流程不符扣0.15分，扣完为止。
<13>坐轮椅及卧床老年人皮肤无压痕、无破损、无皴皱、无发红现象。0.3分。发现1例扣0.15分，扣完为止。
<14>Ⅰ度压疮新发生率不高于5‰，Ⅱ度Ⅲ度压疮新发生率为0。0.3分。发现一例不得分。
<15>设备失效上报：护理员在工作中发现护理床、轮椅、紧急呼叫装置等功能非正常情况及时报修，并有记录。0.3分。无记录不得分，缺少处理反馈扣0.15分。
<16>安全防护与意外事故预防：①能识别常见老年人安全风险因素；②能正确使用老人安全保护器具；③能运用安全防护常见方法。④能预防老年人火灾、触电、坠床、走失、互伤、自杀等意外事故（有相关办法）。0.6分。回答与制度、预案不符1项扣0.15分，扣完为止。
4.膳食服务（3.9分）：
（1）服务内容（0.3分）：
①提供适合老年人的营养膳食，以及各种不同形态的膳食，包括普通饮食、软质饮食、半流质饮食和流质饮食；②为老年人提供集体用餐。0.3分。评估记录与实际供餐情况不符扣0.15分，扣完为止。
（2）服务人员（0.9分）：
<1>厨师熟悉老年餐制作特点。0.3分。漏答/错答一项扣0.1分，扣完为止。
<2>设专职食品安全员，负责每日餐饮质量的监督。0.3分。无食品安全员不得分，兼职扣0.1分。
<3>服务人员应身着洁净的工作服，佩戴口罩和工作帽，保持个人清洁。0.3分。缺1项扣0.1分，扣完为止。
（3）服务要求（2.7分）：
<1>原料管理：①原料外包装标识符合要求；②按照外包装标识的条件和要求规范贮存；③定期检查，并及时清理变质或者超过保质期的食品。0.3分。缺1项扣0.1分，扣完为止。
<2>食品原料、半成品与成品在盛放、贮存时相互分开。0.15分。1项不符合扣0.1分，扣完为止。
<3>制作食品的设施设备及加工工具、容器等具有显著标识，按标识区分使用。0.3分。1项不符合扣0.1分，扣完为止。
<4>生与熟、成品与半成品分开制作。0.15分。1项不符合扣0.1分，扣完为止。
<5>有食品留样备查制度，并符合以下要求：①留样品种齐全，每个品种留样量不少于100g；②留样容器外应记录食品名称、时间、餐别、采样人；③将留样盒放入冰箱0-4摄氏度，且储存时间不少于48小时；④每天有专人做留样记录。0.3分。1项不符合扣0.15分，扣完为止。
<6>为入住老年人提供餐具，除特殊情形外（如B型肝炎老年人），不使用免洗餐具；0.15分。1项不符合扣0.2分，扣完为止。
<7>每餐后对餐（饮）具、送餐工具清洗消毒，放置规范，有记录。0.3分。1项不符合扣0.15分，扣完为止。
<8>餐厅厨房卫生：①餐厅厨房环境保持清洁，无油垢脏乱等情形；②垃圾及厨余分类加盖；③每日处理餐厨垃圾，无积存。0.3分。1项不符合扣0.5分，扣完为止。
<9>定期检查防鼠、防蝇、防虫害装置的使用情况，并有相应检查记录，厨房内无虫害迹象。0.3分。1项不符合扣0.1分，扣完为止。
<10>食谱更新：①食谱每周更新一次，向老年人公布并存档。临时调整时，提前1天告知；②食谱一周内不重复。0.3分。1项不符合扣0.1分，扣完为止。
<11>餐食与食谱相符率达90%及以上。0.15分。1项不符合扣0.1分，扣完为止。
5.清洁卫生服务（3分）：
（1）服务内容（0.6分）：
<1>提供老年人居室内清洁服务。0.3分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
<2>提供公共区域清洁服务。0.3分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
（2）服务要求（2.4分）：
<1>老年人居室：①空气清新无异味；②地面干燥、无水渍、无污渍及渣屑；③门、窗、柜、桌、床、扶手洁净无灰尘、无污渍；④窗帘、门帘等干净、整洁。⑤个人生活用品、衣柜整洁无灰尘。0.6分。发现1处未达要求扣0.15分，扣完为止。
<2>公共区域（公共活动区、室外、员工办公区域）：①地面无积水、无水渍、无污垢、无积存垃圾；②墙面、窗户、天花板、灯具、标牌等，无污垢、无破损、无蜘蛛网等；③环境整洁、空气清新无异味。0.3分。发现1处未达要求扣0.15分，扣完为止。
<3>卫生间、洗浴空间：①无异味；②地面、洗手盆台面、墙壁墙角清洁干燥、无水渍、无污渍及渣屑；③便器内外清洁无便迹、无污垢，定期消毒，有消毒记录。0.3分。发现1处未达要求扣0.15分，扣完为止。
<4>消毒规范：①能用常规消毒方法对清洁设施设备等常用物品进行消毒；②能实施老年人房间消毒、床旁消毒隔离、终末消毒；③消毒剂专人管理。0.3分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
<5>提供清洁服务前及清洁过程中，在显著位置设置安全提示标识。0.3分。无标识或未使用不得分。
<6>蚊蝇控消：①有纱门纱窗以及防蝇帘，配置灭蝇灯；②有消除积水、废弃物管理等办法，控制和消除蚊蝇孳生条件；③有消灭蚊蝇及幼虫的措施。0.3分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
<7>废弃物处理：①废弃物分类收集；②垃圾定时清理、定点存放且有专人处理。0.3分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
6.洗涤服务（1.5分）：
（1）服务内容（0.3分）：
提供包括但不限于老年人衣物、被褥等织物的收集、清洗和消毒服务。0.3分。缺1项扣0.15分，发现衣物、被褥1例污渍扣0.15分，扣完为止。
（2）服务要求（1.2分）：
<1>定期收集、清洗衣物、被褥织物：①床上用品每月至少清洗2次；②一般衣物每周至少清洗1次；③特殊污衣物随时处理清洗。0.6分。缺1项扣0.15分，老年人反馈与实际不符扣1分，扣完为止。
<2>洗衣房内张贴洗衣流程及消毒流程，依规范操作。0.3分。缺1项扣0.15分，错答/漏答/操作错误一项扣0.15分，扣完为止。
<3>消毒方法正确，消毒时间符合要求，消毒剂专人管理。0.3分。缺1项扣0.15分，错答/漏答/操作错误一项扣0.15分，扣完为止。
7.医疗护理服务（2.3分）：
（1）服务内容（0.5分）：提供协助医疗服务，提供药品管理服务。0.5分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
（2）服务要求（1.8分）：
<1>每月至少开展1次健康教育活动（策划、简报、总结等）。0.3分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
<2>有自带药品管理制度、自带药品接收登记、药品专柜上锁存放。0.3分。缺1项不得分。
<3>如老年人无特殊情况每季度至少记录一次健康情况；特殊情况随时记录，并有向相关第三方告知的记录。0.3分。1份无记录扣0.1分，扣完为止。
<4>每年至少组织1次老年人健康体检。0.3分。缺一份即停止评价程序。
<5>与临近医疗机构签订服务协议，为老年人提供诊疗服务。0.3分。无协议不得分。
<6>根据需要，协助老年人转院转诊。0.3分。1例无协助转诊记录扣0.1分，扣完为止。
8.文化娱乐服务（3分）：
（1）服务内容（0.6分）：
组织开展：①文化活动。②体育活动。③休闲娱乐活动。④节日及纪念日庆贺活动。⑤老年人生日庆贺活动。0.6分。缺1项扣0.15分，老年人反馈与记录不符扣0.15分，扣完为止。
（2）服务要求（2.4分）：
<1>①日常活动种类多样，包括但不限于收听电视、电影和广播、读书看报、老年讲座、棋牌麻将、唱歌跳舞、手工类活动等；②有适合不同失能等级老年人的活动；③有本院特色主题活动；④文化活动适宜老年人心理精神需求；⑤体育活动适合老年人体能情况，缓和不剧烈。0.45分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
<2>①建有老年人文化娱乐活动的安全管理机制，有相关应急预案；②活动过程密切关注老年人的身体状况，有保障老年人安全地进行活动的措施。0.45分。1项不符合扣0.15分，扣完为止。
<3>在体育活动区显著位置设置体育活动器材的安全注意事项和警示标志。0.3分。1个标志不全扣0.15分，扣完为止。
<4>在体育活动区显著位置设置体育活动器材的安全注意事项和警示标志。0.6分。1个标志不全扣0.15分，扣完为止。
<5>每年开展不少于5次传统节日、特殊纪念日活动，有记录。0.3分。缺1次扣0.15分，扣完为止。
<6>每年开展不少于5次传统节日、特殊纪念日活动，有记录。0.3分。缺1次扣0.15分，扣完为止。
9.心理/精神支持（1.5分）：
（1）服务内容（0.3分）：
提供：①环境适应服务；②提供情绪疏导服务；③提供心理支持服务；④提供危机干预服务。0.3分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
（2）服务要求（1.2分）：
<1>①有帮助新入住敬老院的老年人熟悉院内环境的适应计划；②有执行记录。0.3分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
<2>①定期组织老年人进行情感交流和社会交往,倡导老年人参与力所能及的志愿活动，有记录。②能对老年人人际交往中存在的不和谐现象与矛盾进行分析指导，帮助老年人与他人建立良好的社会关系，有记录。0.3分。缺1项扣0.15分，老年人反馈与记录不符不得分。
<3>①有老年人心理和精神状况监测机制，能及时了解掌握老年人心理和精神状况，发现异常及时与老年人沟通了解，并及时告知相关第三方，有相关监测记录；②对重点老年人有防范措施及服务记录。0.6分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
10.临终与丧葬服务（1.8分）：
（1）服务内容（0.3分）：
①能协助解决临终老人的心理与社会需求；②通知并协助相关第三方办理丧葬事宜；③能进行遗体料理及终末消毒。0.3分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
（2）服务要求（1.5分）：
<1>维护老年人合法权益和尊严，保护老年人的隐私。0.6分。规范缺乏隐私保护手段不得分。
<2>①提供殡葬服务、遗体捐赠服务等的对接，选择有资质的组织机构，并签订服务协议；②订有老年人遗物处理办法，有专人负责处理，有记录。0.3分。缺1项扣0.15分，扣完为止。
<3>离世老年人所在居室及床单位按消毒隔离要求处理，被褥用品独立处理；0.6分。制度/记录不全扣0.15分，扣完为止；无制度、无记录不得分。
（五）敬老院服务管理质量大比拼拉练赛（4分）
1.积极参与敬老院服务管理质量大比拼拉练赛（1分）；
2.获得拉练赛总评分第1名得分3分；
3.获得拉练赛总评分第2名得分2分；
4.获得拉练赛总评分第3名、第4名得分1分。
附件2
罗江区农村敬老院目标管理考核领导小组
为体现农村敬老院目标管理考核的公开、公平、公正原则，目标管理考核更精准，特成立罗江区农村敬老院目标管理考核领导小组。
组 长：许 珺 区民政局党组书记、局长
副组长：何玉华 区民政局党组成员、副局长
成 员：唐玉章 区敬老院服务中心主任
蒋寿珍 区民政局办公室财务负责人
江 薇 区民政局社会救助股负责人
刘 童 区民政局社会福利股工作人员
卿光辉 区民政局社会福利股工作人员
贾蓓昕 区民政局社会福利股工作人员
罗江区农村敬老院目标管理考核领导小组负责全区敬老院年度目标管理考核指导工作。下设办公室于区民政局社会福利股，负责日常考核资料收集和年终考核工作。办公室主任由分管养老服务和社会福利工作的何玉华同志兼任。
责任编辑：区民政局