机关各股室、局属各单位:

2022年是安全生产专项整治三年行动的巩固提升和收官之年，为升入落实安全生产专项整治三年行动各项举措，按照上级的统一部署，结合全区水利实际，现将《全区水利行业安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案》印发你们 ,请认真学习，抓好落实。

全区水利行业安全生产专项整治

三年行动巩固提升实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，全面落实中央和部、省、市关于安全生产工作的决策部署，扎实抓好安全生产整治三年行动集中攻坚年工作，有效排查和消除事故隐患，为水利高质量发展提供坚实安全保障。根据《德阳市水利局关于全市水利行业安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案的通知》要求，结合我区实际，特制定如下实施方案：

一、总体要求

深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，根据水利行业安全生产专项整治三年行动工作推动情况，压紧压实水利安全生产责任，坚持问题导向，深入分析共性问题，认真查摆突出隐患，健全长效机制，确保专项整治三年行动各项措施取得实效，为全区水利高质量发展保驾护航，为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的环境。

二、主要工作任务

（一）学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。继续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，把学习宣传往深里走、往实里走。根据观看的《生命重于泰山-习近平总书记关于安全生产重要论述》电视教育专题片，进一步树牢安全发展理念。继续开展安全生产宣传“五进”活动，加大对所管项目参建单位的安全生产宣贯力度，组织水利生产经营单位负责人员专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述以及相关法律法规，进一步提高全民安全意识，提升水利行业安全生产管理水平。各股室、单位请于4月19日前将学习情况报我局质安站。

（二）全面落实水利生产经营单位安全生产责任主体。重点落实水利生产经营单位领导层、管理层安全责任，落实主要负责人、直接管理人第一责任人责任；督促水利生产经营单位建立健全安全风险辨识评估制度，健全完善水利生产经营单位安全风险防控机制。重点监督检查安全生产管理制度和安全技术操作规程建立情况；安全生产目标责任制和层层签订目标责任书情况；安全管理机构的设置和安全管理人员配备情况；安全生产费用的提取和使用情况；年度安全教育培训计划的制定、实施、考核和三级教育培训落实情况；特种作业人员的管理和持证上岗情况；劳动防护用品的配备和使用情况；应急救援预案的编制、审核、演练和应急救援物资储备情况；安全隐患排查治理和闭环管理情况。（责任单位：项目业主单位、质安站、建设管理股）

（三）在建水利工程安全整治。重点整治工地现场临时用电安全，发电机线路搭接使用安全、项目部用电、用火、用气等安全，施工企业安全主体责任落实、安全生产管理制度制定、安全教育培训、安全措施保障，项目区内的交通、运输车辆，特别是水利施工重大危险源（尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、防洪通道、应急避难场所、防洪物资储备、防洪度汛应急措施及方案等）辨识、评价情况，特种设备操作及检验，施工专项方案编制和现场管理情况，作业区域安全警示标志设置，开展日常安全隐患排查、危险源辨识、评价和管控，对危险源进行分类、分色管理，并在水利安全生产信息采集系统填报危险源和管控措施等情况。（责任单位：项目业主单位）

（四）水库、渠道安全整治。重点整治水库大坝“三个责任人”落实情况、大坝安全调度运行规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、防汛预案修订完善及防汛物资储备情况，水库安全警示标志标牌是否醒目，水库船只是否安全停岸。水库管理用房基础是否沉降，主体结构有无倾斜；房屋墙体有无贯穿裂缝，门窗是否完好；线路是否存在乱搭乱接；是否存在火灾隐患等情况。（责任单位：灌排中心）

（五）小水电安全整治。重点整治各电站的输配电线路，电机组运行情况，控制系统操控情况，消防设施、器材是否完好，警示牌、标志是否完善，规章制度是否完善，值班值守情况，应急预案是否建立、可用，物资是否到位等；小水电安全生产主体责任、岗位职责是否落实，各项安全生产制度是否上墙，值班制度、值班日记是否完整记录，安全隐患是否排查登记，安全警示标志是否建立等情况。（责任股室：水利和水保股）

（六）农村集中供水站安全整治。重点整治全区各集中供水站点安全责任体系建立情况，泵房机组运行情况，查看供水是否正常，水质是否安全达标，管理人员是否在岗，有无开展管理房日常安全检查登记（包括电路、闸阀安全排查）。（责任单位：水利和水保股）

（七）河道、堤防、闸桥、山洪灾害易发区安全整治。重点整治防汛总体预案修订完善情况、各山洪灾害易发区应急准备情况，检查有无阻碍行洪违章建筑物、堤防迎水面板有无裂缝、垮塌；堤顶道路有无沉降；框格梁护坡有无沉陷；堤防附属设施（涵洞、涵管、放水闸）运行情况，有无淤堵，锈蚀等。重点检查闸桥启闭系统是否运行正常，监测系统是否运行正常，电路电气系统是否安全，值班值守是否24小时有人。整治天然水域有无设置禁止垂钓、禁止下河游泳等安全警示标志标牌。检查山洪灾害易发区是否设置转移、撤离标志牌，是否设置应急避险场所，是否落实检测人员，是否有应急储备物资，镇、村（社区）应急预案是否切实可行。（责任单位：水旱灾害防御中心）

（八）防汛物资储备安全整治。开展防汛储备物资安全整治，安排专人负责储备物资进出库和日常保管，对进出库物资分类造册，对库存物资数量进行清点登记，实施台账管理，同时加强鼠疫、虫害的预防和治理，防洪物资是否配齐，确保物资储备安全。（责任单位:水旱灾害防御中心）

（九）消防安全整治。重点整治办公区域及食堂用电线路、用电设备，全面排查电气设备使用和管理等方面存在隐患和问题。检查消防设施设备是否齐全、消防安全通道是否畅通。（责任单位：局办公室）

（十）危险化学品整治。重点整治危险化学品的运输、使用、存储和废弃处置等环节的安全生产监管、主体责任不到位情况；应急管理制度、预案制定不详实情况。（责任单位：项目业主单位）

（十一）健全安全生产长效机制。梳理各管辖范围内水利行业三年行动开展情况，总结三年行动制度成果、典型案例、经验教训，深入剖析原因，查摆问题，形成长效机制。建立问题隐患和制度措施“两个清单”的动态监管制。（责任单位：各股室、单位）

三、工作要求

（一）加强领导、狠抓落实。成立以局长为组长的安全生产专项整治三年行动巩固提升领导小组（附件1）；要以主要领导亲自抓，分管领导具体负责，职能部门具体安排、专业人员具体干，密切配合、齐抓共管，狠抓工作落实。各股室、单位要把安全生产专项整治“巩固提升”作为安全生产的重点工作，切实履行安全生产监管职能，细化工作任务，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，层层落实责任。

（二）强化支撑、全力攻坚。各股室、单位要加强对水利设施、在建水利工程和薄弱环节的检查和指导，要充分统筹协调，加强行业监管，主动加强与生产经营单位的沟通对接，协同推进巩固提升各项任务落实，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，确保取得务实成效。

（三）建立台账、总结上报。各股室、单位要将专项整治巩固提升工作情况结合三年专项整治行动工作内容，及时做好整治台账，发现有隐患应立即制定整改措施，每月20日向质安站报送本月整治完成情况以及制度措施清单、重大隐患清单、突出问题清单。

德阳市罗江区水利局

2022年4月11日