钟久平代表：
您提出的关于《乡村振兴、返乡农民工创业及再就业问题》的建议收悉，经我们认真办理，现答复如下：
一、关于“加大政策扶持力度，根据我区经济发展特色和产业结构调整方向，制定优惠政策和制度（如提供小额贷款）鼓励和引导返乡农民工创业，以创业带动就业；同时制定合理的农业补贴政策，鼓励扶持农业生产的同时创造新的就业机会。”的建议
区委区政府高度重视农民工服务保障工作，把农民工工作放在心上、抓在手中，用心用情着力促进农民工稳定就业增收，切实增强农民工获得感、幸福感和安全感。近年来我区通过各项措施积极引导促进农民工就地就近就业创业。
一是持续推进返乡下乡创业“三乡工程”，巩固返乡下乡创业工作先进县成果，按照“特色化培育、园区化带动、产业化经营”的发展思路，依托“青花椒”“贵妃枣”等六大万亩产业园、金山创新创业孵化园（基地）等创新创业平台，推动创业者抱团发展，培育出罗江耙耙柑、三麻子青花椒、贵妃枣等罗江品牌农产品。
二是建立校企合作机制，以四川工业科技学院、德阳通用电子科技学校为载体，打造了农民工返乡创业和地方高校科技成果转化平台，加快农民工返乡创业项目迈向实体运用进程。
三是整合省级返乡下乡创业示范镇、万佛微创园、八零后家庭农场创业实践基地等资源搭建服务平台，为农民工返乡创业开拓一片创业乐土；举办创业沙龙、创客成果展示等活动，为农民工返乡创业提供经验交流、项目合作、解决问题的空间。
四是积极落实创业担保贴息贷款、政银担贴息贷款、创业补贴、种粮大户补贴等相关政策，释放以创业带动就业倍增效应，大力宣传创业补贴政策，对符合条件的农民工给予一次性1万元创业补贴。今年来，共为22人发放创业补贴22万元，发放创业担保贴息贷款1100余万元。
五是发挥典型带动作用，在返乡下乡创业中，发掘、支持杨洪军、申定湘等一批干实事、有实绩的发展典型，影响、带动更多的外出农民工回乡就业创业。
二、关于“扩大政府及中介服务机构在就业过程中的作用，加强与用工单位的联系与沟通，对外招商引资，增加就业岗位，提供就业信息，增强再就业服务。”的建议
一是不断完善基层人社平台的服务内容、服务方式、服务机制，充分发挥“区、镇、村”三级就业服务体系，构建30分钟就业服务圈。在全区7个镇93个村（社区）建立农民工综合服务站，安排就业服务网格员，通过线上线下多种方式摸清企业、劳动者需求，及时更新劳动力数据库，扎实开展线上线下各类招聘活动。落实就业服务专员对求职者24小时回应制，精准推荐符合需求的岗位，并对就业情况进行跟踪回访。今年1-6月共开展线上线下招聘会52场，提供岗位41500余个，达成意向协议12000余人。
二是积极与辖区企业建立沟通渠道，及时收集企业的岗位需求信息，每周定期开展“零工市场”招聘活动，多部门协作满足企业招聘需求。今年1-6月共开展线下招聘会23场，提供岗位2172个，达成意向协议85人；与区残联合作宣传四川纳涂科技有限公司残疾人专项储备岗位4583人/次，为企业排忧解难。
三是建立“人社服务企业群”覆盖园区300多家企业，通过该群第一时间收集企业用工需求，不定期通过“罗江人社”“经开区发布”等渠道进行线上推送。经开区、区人社局与成都共进人力企业管理绵阳分公司、德阳罗江区鑫诚诺人力资源有限公司、四川华潺人力资源服务有限公司入驻经开区园区达成合作，为人力资源服务机构和企业搭建了对接交流平台，在一定程度上缓解企业用工难题。
四是借助罗江5G+智慧园区数字化平台项目建设契机，主动对接经开区及项目建设建设单位，高标准开发“罗业通”小程序，实现企业招聘信息及时推送。
五是积极开发农村公益性岗位,针对脱贫返乡农民工就业技能偏弱、文化程度偏低的特点，按照“就近就地、因需设岗”原则进行兜底帮扶，开发乡村保洁、公共设施维护等农村公益性岗位安置1417人，兑付补贴资金592.5万元。
三、关于“提高返乡农民工就业能力，增加对返乡农民工的教育和培训，如联合技术职业学校和就业培训中心开设专题讲座和技术操作实践等，以提高返乡农民工的文化素质和相关就业技能。解决了农民工就业创业问题，也间接解决了留守儿童，以及留守老人无人照顾的问题。”的建议
一是实施职业技能提升行动，结合市场需求，拓展培训内容，计划开展电工、焊工、育婴员等培训1800人，提高劳动者自身文化素质和就业创业技能，做到学以致用，用以致富，增强群众的致富本领，增加收入。目前已通过竞争性评比确定了5家承训机构，现已开展就业技能培训2期150人，开展农业技术培训8期380人。
二是积极组织200余名家庭农场主开展柑橘、贵妃枣等果树种植栽培讲座8场次，为他们详细讲解、解答种植过程中遇到的难题。
三是借力“专家下基层示范站”，柔性引进高级人才。目前罗江区建立了8个德阳市专家下基层示范站，其中涉农单位6个，示范站柔性引进专家10名，通过专家现场指导、线上+线下授课等方式培训职业农民、土专家等提升农民职业素养和能力。
感谢您对农民工工作的关心和支持！祝您生活愉快！万事如意！
德阳市罗江区人力资源和社会保障局
2024年6月27日
联系单位：德阳市罗江区人力资源和社会保障局
联 系 人： 顾明彦
联系电话：15281458592
责任编辑：区人社局