2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的重要一年。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神。根据《德阳市罗江区人民政府2024年法治政府建设重点工作安排的通知》（德市罗府办发﹝2024﹞37号）工作要求，为全面建设“良法善治，幸福罗江”新格局，提供水利系统有力法治保障，现将区水利局2024年法治建设工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，推进落实依法治水工作
（一）高度重视，加强组织领导。强化领导干部法治意识，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实会前学法制度。印发《2024年干部职工学法普法计划的通知》《2024年普法依法治理及法治政府建设工作要点的通知》等文件，重点学习习近平法治思想、党纪学习教育及水利法律法规等方面，全年开展局党组、理论学习中心组会前学法21次，会议部署培训7次，开展“法治大讲堂”4期。开展年度党政主要负责人履行法治建设述职述廉述法工作。组织全局干部职工完成四川省国家工作人员学法考法，进一步增强干部职工法治素养，法纪意识。
（二）强化水法律法规普法力度。组织开展“法治四川行”一月一主题活动，紧紧围绕2024年“世界水日”“中国水周”宣传主题为“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”相关宣传活动。印发《德阳市罗江区水利局关于组织开展2024年“世界水日”“中国水周”宣传活动的通知》，区水利局联合人二处罗江水利管理站及区级各部门，在城区1788广场开展主题为“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”的普法宣传活动。同市水利局政策法规科宣传组一行到我区略坪场镇开展水法规宣传活动。设立便民宣传服务台、宣传展板10块，悬挂宣传标语20余幅、宣传挂图10余份。向过往群众发放节约用水宣传资料1000余份及“河道采砂”致广大人民群众的一封信300余份，共发放宣传资料1500余份，现场接受市民答疑50余次，发放小礼品100余份。常态化开展水利法律法规进企业、进学校、进党校、进社区等宣传，发放各类宣传册、图千余份。今年我区河湖长制工作被中央媒体CCTV-17频道宣传报道。
（三）持续提升行政执法规范化水平。采取定期培训、集中培训与分散学习的形式对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》《四川省河道采砂管理条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规进行系统培训。一是积极推进2024年行政执法考试干部职工线上学法考试全覆盖，3名同志参加线下行政执法考试成绩全部合格；二是完成2024年行政执法人员理论考试，成绩全部合格；三是完成年度执法人员执法证件管理和年审工作；四是完成重大行政处罚审查备案；五是我局持证人员共计22人，均通过“四川省行政执法综合管理监督信息系统”申领核发证件，进一步有效推进水利执法综合能力水平提升。
二、健全重大行政决策机制
一是严格开展重点行政决策、规范性文件合法性审查，强化规范性文件备案审查，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。经梳理全年无制定规范性文件。二是建立健全行政复议工作情况通报、风险提示和向纪检监察机关移送违法线索机制。规范完善行政复议和行政诉讼工作衔接，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度。全年我局未发生行政复议相关案件。
三、推进水行政执法规范化建设
（一）加强重点领域执法。印发《德阳市罗江区水利局关于印发2024年涉水扫黑除恶常态化及水事执法监督工作要点的通知》文件。进一步明确各股室、单位职能职责，做到及时发现、制止水事违法行为，维护正常的水事秩序。一是共开展执法检查100余次，联合执法行动4次，立案查处7件（其中水利工程招投标案3件，非法取水2件，水保弃土2件），6件办结，1件正在办理中；行政罚款48.24万元，没收违法所得36.37万元，追缴水资源税80.31万元，征收水土保持补偿费29.76万元。对违法行为轻微，整改及时，未造成危害后果的依法给予不予水行政处罚决定3件，进一步体现水行政执法温度。二是强化网格化管理制度，实行河道盗采砂石乱点乱象整治“红黄绿”挂牌警示工作，迎接“红黄绿”挂牌警示交叉检查工作组4次，均为“绿牌”。三是接收“三书一函”检察建议书1件，完成办结。
（二）开展行政执法案件问题整改。抽调2件水行政执法案件参与市级评查，被评为优秀案卷，但仍存在部分问题。针对整改问题，及时组织案卷办理人员一对一逐项落实，同步开展执法人员相关执法培训，现问题均以完成整改。
四、加强政务公开力度
全面履行法定公开义务，通过区人民政府信息网、罗江发布、手机报等及时、准确地向全社会公开民政工作相关信息，进一步增强工作透明度，主动接受社会监督。全年完成政务信息公开345条。持续推进信访维稳工作，创新机制，以点带面，及时解答群众关心的水利民生问题。全年受理12345办件86件，均已办理完成。全年受理信访件1件，办结满意率100%。
五、加强行政复议与应诉工作
建立健全行政复议工作情况通报、风险提示和向纪检监察机关移送违法线索机制。规范完善行政复议和行政诉讼工作衔接，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度。全年我局未发生行政复议相关案件。
六、存在的问题
法律、法规的学习普法已进入常态化，但普法宣传工作的统筹能力还有待进一步提高。
七、下步工作打算
（一）强化水利法治政府建设组织领导和工作保障。为持续深入学习贯彻习近平法治思想，推动新阶段水利高质量发展，2025年是第八个“八五”普法的收官之年，区水利局将加强组织领导，扎实开展水利法治政府建设，进一步增强全社会水法治意识，推动水利普法工作提质增效。
（二）强化普法重点加大水利法治宣传教育力度。全面加强法治宣传普法力度，开展形式多样、内容丰富的法治宣传，在法治政府建设中掀起比学赶超的浓厚氛围，提高依法行政、依法执政水平，为我区水利法治政府建设提供强有力的支撑保障作用。
（三）强化水利行政执法监督检查。采取常规与突击检查相结合持续加强巡查执法机制。继续加大联合执法力度，对于构成犯罪的，移交司法机关依法立案查处，从严、从重、从快追究相关责任人的法律责任。
德阳市罗江区水利局
2025年3月28日
责任编辑：区水利局