2024年，我局认真贯彻落实法治建设工作要求，依法行政、严格执法，各项工作有序推进。现将相关工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强法治氛围基础，重普法工作落实
1.坚持会前学法制度。
印发了《德阳市罗江区卫生健康局关于制定2024年会前学法计划的通知》（德市罗卫健发〔2024〕45号），通过局党组会学习习近平法治思想和相关法律法规15次，抓住了本系统法治建设的“关键少数”。利用职工大会、工作培训会、健康罗江官微等载体，组织职工学习法律法规、文件、政策，增强干部职工法治思维意识和依法行政能力。
2.坚持学法考法学习。
按照省市相关要求，组织局机关及各医疗卫生机构在职在编人员运用四川省国家工作人员学法考法平台开展年度学法考法，2024年，全系统职工学法参与率100%，学法积分全部达到100分；全系统职工积极参加“大力弘扬宪法精神，进一步推动全面深化改革”年度法律知识主体竞赛活动。
3.持续推进法治培训和普法宣传。
坚持开展卫计行政执法人员通用法律知识、专业法律知识和新法新规培训。重点围绕卫健行业法律法规和公共法律知识开展“法治大讲堂”4期。组织医疗机构积极开展卫生下乡活动，开展了《职业病防治法》宣传周、“3·15”国际消费者权益日、“宪法宣传周”等普法宣传活动。同时利用健康罗江官微及各医疗卫生机构LED屏、宣传栏、宣传展板并结合行业主题进行定期更新普法，营造全系统参与的浓厚法治氛围。
4.积极落实“谁执法谁普法”普法责任制。
区卫计监督执法人员通过“以案释法”等方式在日常监督检查中对监督管理的医疗机构、生产经营单位等进行普法教育。今年组织各医疗机构相关人员，以医疗“三监管”核查线索为问题导向召开法治培训会1次。
（二）强依法行政基础，提行政执法质效
1.落实规范性文件管理制度。
根据《四川省行政规范性文件管理办法》《德阳市罗江区行政规范性文件管理实施细则》（德市罗府办发〔2023〕49 号）制定了《德阳市罗江区卫生健康局关于印发〈罗江区卫健局规范性文件合法性审查制度〉的通知》（德市罗卫健发〔2024〕223号），严格落实规范性文件合法性审查和备案管理制度。
2.严格规范公正文明执法。
严格执行《中华人民共和国行政处罚法》，同时按照卫健行政处罚“五项清单”制度实行包容审慎柔性执法。深入推行行政执法“三项制度”，深化行政执法标准化、规范化、信息化建设，着力规范执法行为。重大行政执法决定在决定前一律提交法制机构进行审查，并出具合法性审查书面意见，2024年案审会通过案件2起，均按相关程序报区司法局备案，确保了重大行政执法决定合法合规。
学习新修订的《中华人民共和国行政复议法》，提升局机关工作人员依法行政意识、能力和水平。2024年我局未发生行政复议案件。
3.持续提升行政执法质效。一是严格落实执法人员执法证件管理和年审工作，组织执法人员参加法治培训和行政执法资格认证考试，大力提升行政执法人员执法水平，同时加强执法过程中的普法宣传。二是对2024年行政执法案卷评查中发现的案卷问题积极整改。三是规范涉企行政执法检查，编制了区卫健局企业行政合规指导清单，制定了涉企行政执法检查季度计划。
4.持续优化法治化营商环境。
一是深化放管服改革，积极推行“一网通办”“一件事一次办”。根据省级文件要求，将新生儿出生“一件事”由原来的5个事项更新为7个事项，全面实施“新生儿出生”一件事7个事项联办服务。2024年，“新生儿出生”一件事共计办结419件（其中线上办结118件，线下办结301件）。依托四川省政务服务一体化平台，加大卫生健康政务服务一体化在线服务，并对移交区行政审批局的行政权力事项加强事中事后监管。
二是动态调整行政权力清单。按照《中共德阳市罗江区委机构编制委员会办公室 德阳市罗江区司法局关于做好行政权力清单和行政权力责任清单动态调整工作的通知》（德市罗委编办〔2024〕24号）要求，对照省级行政权力清单动态调整相关文件，梳理我局行政权力清单和行政权力责任清单。目前我局行政权力事项共305项，调整后的行政权力清单和行政权力责任清单均按程序报区司法局和区委编办备案并在政府网站进行公示。
三是加强监管执法。截止10月已按时完成116单“双随机、一公开”抽查任务。健全社会信用信息平台的使用，依法发布信用信息，2024年共发布信用信息行政处罚11条，行政许可4条。
二、下一步工作
我局将继续认真贯彻落实中省市区有关法治工作要求，以落实八五普法规划为契机，建设法治卫健为目标，一手抓制度建设，一手抓工作落实，坚持两手抓、两手硬。
（一）进一步提高系统人员对普法工作重要性的认识。加强对全系统广大干部职工的法治培训和普法宣传，全面提高依法行政意识。利用四川省国家工作人员学法考法等平台深化抓好干部学法用法，切实加强法治培训，努力提高机关工作人员法律素养和依法办事能力。
（二）进一步创新法治教育工作方法。要适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求，积极推进法治宣传教育工作，积极创新工作方式方法。
（三）充实执法队伍、规范行政执法行为。加强执法人员执法监管能力，充实并规范执法监督队伍。
（四）压实法治建设工作责任。
持续推动领导干部带头学法，切实增强依法行政责任感，依法办事、严格执法，结合工作实际，压实压紧法治政府建设责任。
德阳市罗江区卫生健康局
2024年12月16日
责任编辑：区卫健局