2023年，在区委、区政府的领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，以区法建办、司法局的具体工作安排为基础，以基层法律服务、依法决策、矛盾纠纷化解、法治宣传教育、基层自治等为重点，稳步推进法治政府建设各项工作，全年工作情况如下：

一、高度重视，落实主体责任

（一）加强组织建设。法治政府建设工作由镇党委、镇政府统一领导，成立了2023年依法治镇工作领导小组，由镇党委书记负总责，镇长担任组长，镇党委副书记、副镇长、镇纪委书记、镇人大主席任副组长，镇党建办、社会治理和应急管理办公室、驻镇派出所、司法所等部门工作人员及各村（居）村干部为成员组成工作小组。

（二）落实法治政府主体责任。镇党委、镇政府高度重视法治政府建设工作，继续落实会前学法、中心组学法、干部学习培训等制度。全镇各项工作严格按照规章制度开展，镇农业、民生、产业、社会治理等具体工作均有规章制度和工作制度，在开展日常工作中不断摸索完善基础管理制度，切实做到依法行政，并做到定期公开。

（三）持续推进法治教育培训和宣传。

1.制定了2023年普法依法治理工作要点，以工作要点为指引，要求各村、居委会细化工作措施，制定工作方案，推进基层普法依法治理工作。调整充实“普法讲师团”“普法小分队”“法律明白人”“农民夜校讲师团”“法律顾问”等基层法治力量，使普法依法治理工作队伍得到优化。同时，在工作经费上优先保障，年初工作预计投入依法普法依法治理工作经费2万余元，全年实际投入工作经费3万余元，切实保障基层依法治理工作顺利开展。

2.开展镇党委会议会前学法15次，镇机关学法30余场次，各企事业单位组织学法5场次，各村（居）集中学法13场次，参与人员达5000余人次。集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等，确保学习时间充裕的同时，保证学法效果。

3.全年开展各类法治培训班5场次，开展法治主题宣传活动16场次，依托各类法治工作力量，使群众学法、守法、用法，相信法治的力量。

4.组织领导班子、机关工作人员参加2023年度国家工作人员学法考法专题活动，参加人员全部按时完成学习并通过考试；组织机关全体工作人员参与罗江区“知纪明法”学习活动，全员按时完成学习。 通过专题学法考法活动，提升法律知识水平，促进依法行政效果。

（四）逗硬考核。依法行政工作及基层自治工作均纳入目标绩效管理，切实发挥法治建设考核机制作用。

二、深化“放管服”改革

（一）加强市场监管。镇党委、镇政府持续推进市场监管体制机制改革，在辖区范围内推进跨部门联合监管，配合监管部门完善社会信用体系建设，加强守信联合激励和失信联合惩戒对象规范管理，辖区内市场秩序稳定有序。

（二）强化生态环境保护。贯彻执行《四川省沱江流域水环境保护条例》，实施“三江”流域水环境生态补偿制度和沱江流域横向生态保护补偿机制，以辖区内沟渠治理为重点，继续实施重点流域水环境生态补偿制度。深入贯彻实施省、市关于加强规划环境影响评价的要求，落实河长制，由镇长担任河长，协调处理水污染防治监督检查工作。

（三）加快推进政务诚信建设。镇党委、镇政府加强政府自身诚信建设，在行政许可、政府采购、招标投标、劳动就业、社会保障、干部选拔任用和管理监督、申请政府资金支持等领域，率先使用信用信息和信用产品，培育信用服务市场发展。

三、规章制度体系建设

镇党委、镇政府在日常工作中，不断提升规范性文件管理水平。每月月末镇党政办均定期开展规范性文件清理工作，全年规范化制度建设工作由党建办主任具体抓具体落实，确保规章制度体系化建设的统一性和规范性。

四、严格依法决策

镇党委、镇政府严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《四川省重大行政决策程序规定》，持续规范重大行政决策程序，落实政府法律顾问及一村（居）一法律顾问制度，加强镇、村公共法律服务平台建设。镇党委、镇政府在日常工作中注重运用法治手段，重大事项依法决策，机关工作人员依法、依职权规范用权，村（居）干部严格依法自治。全年坚持党委会会前学法15次，通过党委会议依法决策重大事项10余件，村（居）规范化表决通过重大事项13件次，涉及民生事项的民事合同法律审核51件次，基层各项事业规范有序开展。

五、提升矛盾纠纷化解能力

镇党委、镇政府继续强化基层矛盾纠纷化解工作，不断调整充实调解工作队伍，镇村调解委员会妥善调处矛盾纠纷94件，信访维稳工作机制不断完善，网格化管理落地落实，开展“红袖标”全覆盖巡逻，保障辖区治安良好。

六、存在的问题和不足

（一）学法用法意识不强，基层干部、工作人员法律知识储备不足，依法行政能力，规范化服务能力有待进一步增强。

（二）依法决策、科学决策能力不足，行政决策的风险评估、公众参与、合法性审查等法定决策程序有待进一步细化及落实。

（三）依法行政的程序意识不强。

七、2024年工作计划

2024年，我镇将继续落实省、市、区关于法治政府建设工作的安排部署，进一步夯实工作基础，重点做好以下工作：一是依托党委会、培训会、机关例会等，落实专题学法、会前学法制度，提升干部、工作人员的法律知识储备量，提升依法行政、规范服务能力；二是加强学习培训工作，安排符合条件的干部、工作人员参加行政执法资格认证考试；三是落实普法规划各项工作，围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等重点法律法规，结合法规颁布实施纪念日、宣传周、宣传周等开展主题鲜明、形式多样的法制宣传教育活动；四是加强矛盾纠纷化解处置能力，镇、村、组三级联动，发挥人民调解员矛盾纠纷调处能力，有效将矛盾纠纷化解在源头、化解在基层。

德阳市罗江区新盛镇人民政府

2024年3月29日