根据德阳市财政局 德阳市农业农村局《关于提前下达2022年中央财政农业生产发展资金（耕地地力保护补贴方向）的通知》（德市财农〔2022〕2号）文件精神，为保护农民种粮积极性，确保粮食安全，做好耕地地力保护补贴工作，现将有关事项通知如下：

一、基本原则

（一）补贴对象。拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。

（二）补贴方式。“耕地地力保护补贴”与耕地面积挂钩。耕地面积的核定，以第二轮土地承包面积为基础，按排除法进行调整。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不给予补贴。

（三）补贴标准。由区人民政府根据补贴资金总额和补贴面积统筹确定。

（四）补贴发放方式。申报补贴相关材料经各镇人民政府、区农业农村局、区财政局按程序审核确认，在补贴对象的所在地进行公示，经公示无异议，再通过惠民惠农“一卡通”平台发放。

二、补贴项目实施主要流程

政策宣传发动—村委申报备案—面积公示—镇级调查核实—镇级公示—汇总上报—区农业农村局审核(包括现场抽核)—报区财政局进行补贴金额测算—区农业农村局补贴金额确认—村镇两级补贴金额公示—补贴发放的程序进行。

（一）政策宣传发动。各镇要广泛开展政策宣传，严明申报纪律，避免发生因宣传不到位等引发的群众上访事件。

（二）组织申报。补贴由各村委会统一组织本村申报主体申请，村委会审核、汇总，村委会在系统上进行申报备案，面积在村委会公布栏和“四川省农业农村厅惠民惠农财政补贴资金“一卡通”资格审批系统”同时公示7天，公示期间村委会应及时进行核实和修正，必要时要进行二次公示。公示期结束盖章后统一向镇人民政府申报。

（三）各镇核实上报材料。各镇人民政府负责收集汇总各村委会的申报材料，对申报对象材料的数据进行调查核实，审核无误后在镇人民政府和“四川省农业农村厅惠民惠农财政补贴资金“一卡通”资格审批系统”同时公示7天。公示期间出现的异议，镇人民政府应及时进行核实和修正，必要时要进行二次公示。

（四）汇总上报。公示无异议后，各镇人民政府对补贴申报、审核情况进行汇总，形成《德阳市罗江区2022年耕地地力保护补贴名册》，与《德阳市罗江区2022年耕地地力保护补贴面积核实情况统计表》签字盖章后交于区农业农村局。区农业农村局对各镇呈报的申报资料进行核实，区财政局根据区农业农村局核实后的总面积数据进行补贴金额测算。

（五）补贴金额确认。补贴金额测算后，根据申报资料中的面积数据，进行补贴金额确认。

（六）贴资金公示。根据2022年耕地地力补贴标准，村委会和各镇人民政府将补贴资金，在村镇两级部门进行补贴资金公示。

（七）补贴资金发放。补贴资金公示期结束，通过德阳市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管服务平台进行补贴资金发放。

五、职责分工

耕地地力保护补贴工作由区农业农村局、区财政局、各镇人民政府共同负责。区农业农村局负责组织政策宣传工作，并牵头对补贴情况进行检查；区财政局负责补贴资金的拨付和监管；各镇人民政府负责统计补贴信息，并对信息的完整性、真实性、准确性负责。

六、时间安排

根据有关文件规定，2022年耕地地力保护补贴须在6月30日之前足额兑付到农户手中。请各镇安排镇、村、组工作人员，配备必要的设备，核实基础数据，将核实无误的数据以电子表格和纸质方式加盖镇人民政府公章后于2022年3月31日前上报区农业农村局。

德阳市罗江区农业农村局 德阳市罗江区财政局

2022年3月2日