一、基本职能及主要工作
德阳市罗江区市场监督管理局(以下简称区市场监管局)行政职能为贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品及医疗器械监管等方面的法律法规和方针政策。制定和实施提高全区质量整体水平、标准化和计量事业发展规划,监督实施国家药品标准、食品安全标准、国家和行业医疗器械、化妆品产品标准。按规定指导查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品及医疗器械监管等方面法律法规、规章的行为。2025年重点工作如下:
(一)围绕安全底线,进一步构筑监管屏障。
全面加强食品、药品、特种设备、产品质量等安全监管,牢牢把握“严”的主基调,坚决兜牢民生底线,坚决严守安全红线。抓好重点工作落实,持续推进省级食品安全示范区复审工作,做好资料收集,开展点位打造。
(二)围绕全面深化改革,进一步维护市场竞争秩序。
切实抓好融入共建全国统一大市场工作,加强对反不正当竞争法律法规的宣传,全面落实公平竞争审查制度。持续推进“高效办成一件事”改革,深化部门联合“双随机、一公开”监管,坚持包容审慎监管,有效催生企业发展内生动力。强化消费环境建设,力争投诉举报做到按时核查、按时受理、按时办结。
(三)持续加强自身建设,进一步营造风清气正的干事环境。
围绕学习宣传、贯彻落实党的二十大精神这条主线,强化党建引领、理论灌注和思想锤炼,坚定不移全面从严治党,全面落实意识形态工作责任制。坚持强基固本,推进局机关标准化规范化建设。不断强化纪律约束,推进全系统干部修好内功、增强本领、提升能力,努力打造可堪大用、能担重任的市场监管队伍。
二、部门预算单位构成
区市场监管局无二级预算单位,其中行政单位1个,含下属事业单位4个(其中:参公事业单位1个,其他事业单位3个),分别是德阳市罗江区市场监管服务中心(参公事业单位)、德阳市罗江区食品药品安全监测中心、德阳市罗江区知识产权服务中心、德阳市罗江区计量测试所。含派出机构五个,分别为万安市场监督管理所、城郊市场监督管理所、经开区市场监督管理分局、略坪市场监督管理所、鄢家市场监督管理所。
区市场监管局总编制74名,其中行政编制30名,工勤编制8名,事业编制36名(其中参公事业编21名)。在职人员总数60人,其中:行政人员28人,工勤人员6人,事业人员26人(其中参公事业人员13人);离退休人员18人,其中:退休人员18人。本次公开数据包括所有下属二级单位数据。
三、收支预算增减变化情况说明
按照综合预算的原则,区市场监管局所有收支均包含下属单位数据,全部纳入部门预算管理。2025年区市场监管局收入预算总额为1572.57万元,收入包括:一般公共预算财政拨款收入1572.57万元,比2024年预算数增加17.17万元;相应安排支出预算1572.57万元,支出包括:一般公共服务支出1241.07万元,社会保障和就业196.33万元,卫生健康支出45.43万元,住房保障支出89.73万元,比2024年预算数增加17.17万元。市场监管局2025年收支总预算1572.57万元,比2024年预算数增加17.17万元,主要是人员经费支出略有增加。
(一)收入预算情况
2025年收入预算1572.57万元,其中:上年结转0万元;一般公共预算拨款收入1572.57万元,占100%;事业收入0万元;事业单位经营收入0万元;其他收入0万元。
(二)支出预算情况
2025年支出预算1572.57万元,其中:基本支出1343.65万元,占85.44%;项目支出228.92万元,占14.56%。
四、财政拨款收支预算情况说明
区市场监管局2025年财政拨款收支总预算1572.57万元。比2024年财政拨款收支总预算增加17.17万元。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入1572.57万元、上年结转一般公共预算拨款收入0万元;支出包括:一般公共服务1241.07万元,社会保障和就业196.33万元,卫生健康支出45.43万元,住房保障支出89.73万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
区市场监管局2025年一般公共预算当年拨款1572.57万元,比2024年预算数增加17.17万元。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出1241.07万元,占78.92%;社会保障和就业196.33万元,占12.48%;卫生健康支出45.43万元,占2.89%;住房保障支出89.73万元,占5.71%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)知识产权事务(款)其他知识产权事务支出(项)2025年预算数为71.52万元,主要用于:鼓励企业和个人创新创业,强化全社会知识产权保护意识和创新能力,优化我区营商环境,不断增强我区经济创新力和竞争力。
2.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)行政运行(项)2025年预算数为819.53万元,主要用于:区市场监管局(包括实行公务员管理的事业单位)机关的基本支出,保障干部职工的人员经费按时足额发放。
3.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)经营主体管理(项)2025年预算数为30万元,主要用于:开展标准化奖励资助工作,提高企业标准化战略能力,促进高质量发展。
4.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)市场秩序执法(项)2025年预算数为30.4万元,主要用于:开展特种设备安全监管事务,综合执法制服配装,消费者权益保护,执法包维护、公平竞争审查工作等。
5.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)质量基础(项)2025年预算数为37万元,主要用于:开展计量器具的强制检定工作及重要工业产品质量监督相关工作,保障民用水表、燃气表量值的准确可靠,保护广大人民群众的切身利益;加强流通和生产领域产品质量监管,提升群众对产品质量的满意度。
6.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)药品事务(项)2025年预算数为5万元,主要用于:完成区本级年初制定药品抽检、监督检查和专项整治等工作目标,保障全区药品安全。
7.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)食品安全监管(项)2025年预算数为55万元,主要用于:加强对辖区食品单位的日常监督及抽样检测,保障全区群众饮食安全,持续推进省级食品安全示范区复审工作,开展点位打造。
8.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)事业运行(项)2025年预算数为192.62万元,主要用于:区市场监管局直属事业单位的基本支出,保障干部职工的人员经费按时足额发放。
9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2025年预算数为106.75万元,主要用于:区市场监管局实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
10.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2025年预算数为53.37万元,主要用于:区市场监管局实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
11.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位养老支出(项)2025年预算数为34.22万元,主要用于:区市场监管局实施养老保险制度由单位缴纳的其他养老保险费支出。
12.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)2025年预算数为1.99万元,主要用于:区市场监管局实施养老保险制度由单位缴纳的其他社保支出。
13.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2025年预算数为37.09万元,主要用于:财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
14.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2025年预算数为8.34万元,主要用于:财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
15.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2025年预算数为89.73万元,主要用于:职工住房公积金方面的支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
区市场监管局2025年一般公共预算基本支出1343.65万元,其中:
人员经费1132.66万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出。
公用经费210.98万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
区市场监管局2025年“三公”经费财政拨款预算数23.8万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费3.8万元,公务用车购置0万元,公务用车运行维护费20万元。
(一)因公出国(境)经费与2024年预算持平。主要原因是2025年无因公出国计划。
(二)公务接待费较2024年预算减少0.2万元。
(三)公务用车购置及运行维护费较2024年预算减少10万元。
单位现有公务用车13辆。其中:执法执勤用车10辆,特种专业技术用车3辆。
2025年安排公务用车运行维护费20万元,用于13辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出,主要保障执法办案、市场监管、消费维权、质量技术监督与食品药品监管等业务工作。
八、政府性基金预算收支情况说明
区市场监管局2025年政府性基金收支预算0万元。
九、国有资本经营预算支出情况说明
区市场监管局2025年使用国有资本经营预算拨款安排0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2025年,区市场监管局的机关运行经费财政拨款预算为210.98 万元,比2024年预算减少7.05万元,减少3.23%。主要是人员减少,公用经费减少。
(二)政府采购情况
2025年,区市场监管局未安排政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年底,区市场监管局所属各预算单位共有固定资产总额275.21万元,其中公务用车13辆(执法执勤用车10辆,特种专业技术用车3辆)。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)绩效目标设置情况
2025年区市场监管局部门项目支出均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款228.92万元。
十一、名词解释
(一)一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
(二)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的人员经费和日常公用经费。
(四)项目支出:指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:是指财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
附件1:2025年德阳市罗江区市场监督管理局预算公开表.xlsx
附件2:德阳市罗江区市场监督管理局项目绩效目标表公开表.xlsx
附件3:德阳市罗江区市场监督管理局整体绩效目标公开表.xlsx
德阳市罗江区市场监督管理局
2025年1月22日
责任编辑:区市场监管局