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罗江县司法局2016年部门决算和“三公经费”公开编制说明

发布时间: 2017-10-31 16:02:36 被阅览数: 125 次 来源: 罗江县司法局

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罗江县司法局

2016年部门决算和“三公经费”公开

编制说明

 

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能

1.贯彻执行国家、省、市关于司法行政工作的方针、政策和法律、法规、规章,编制司法行政工作中长期规划、年度工作计划并组织实施。

2.拟订全县法制宣传教育、普法和依法治理规划并组织实施,指导、监督、检查全县普法及依法治理工作。

3.承担监督管理公证、律师、法律援助和社会法律服务机构的职责。

4.指导司法所和人民调解组织对民间纠纷的排查、预防、调处和刑满释放人员、解除劳动教养人员的安置帮教工作;负责社区矫正、安置帮教执行等工作,参与社会治安综合治理。

5.指导管理基层司法行政工作。

 6.负责罗江县法制建设领导小组的日常工作。

7.负责全县司法行政系统干警的培训、干警队伍建设、思想政治工作和精神文明建设;负责警务管理和警务督察工作。

8.承办县政府交办的其他事项。职能参照县政府批准的三定方案;

(二)2016年重点工作完成情况

1.创新普法形式,提高普法、依法治理实效。

1)按照县依法治县领导小组年度工作计划,我局认真履行工作职责,制定了切实可行、操作性较强的“法律七进”具体工作方案,并认真组织实施。在县依法治县办牵头组织下,深入基层一线,加强对法律“进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺观”等工作的指导、督促力度,开展法治宣讲60余场次,发放宣传资料8000余份。积极参与、协助各镇组织开展“返乡农民工法治讲座”16场次,参与人员6000余人次;开展基层干部专题法治讲座12场次,培训干部500余人;积极参与、配合开展了文化、科技、卫生、法律“四下乡”、“闹元宵”、“综合治理宣传月”、“国家安全日”、“6.26禁毒日”等宣传活动。6月,我局与县总工会组织各镇、全县企业人员共500余人进行“依法治县•法律进企业”职工法律法规知识竞赛活动,增强了广大职工的法律意识和法纪观念,弘扬了社会主义法治理念;“12.4”国家宪法日期间,组织县级各部门、各镇,并两次邀请德阳市川剧团“法润德阳”专场来我县,开展了形式多样的贴近群众、贴近基层的法治宣传系列活动,参与群众达2万余人。11月我县被省委、省政府评为2011-2015年全省法治宣传教育先进县。

2)创新法治宣传形式。充分利用新媒体宣传优势,利用农村党员干部现代远程教育平台的宣传优势,利用“身边事”教育“身边人”,组建“法治基层行,传播正能量”法律宣讲队,通过罗江党建“O2O”平台、罗江县司法局微信公众号、罗江手机报“普法角”、法治讲堂等载体,开展了形式多样的法治宣传活动,强化了普法的针对性、实效性。

2.创新工作机制,确保矛盾纠纷在基层化解。

1)加强指导调委会调解和建设的力度,完善人民调解工作的相关制度。目前全县共建有各级各类人民调解组织148个(镇调委会10个,村调委会105个,社区调委会22个,行业性调委会1个,专业性调委会3个,企业调委会2个,边界调委会5个),有专兼职人民调解员1698人。

2)进一步加强和推进全县人民调解工作,举办基层人民调解员培训班,以镇为单位,采取以会代训和集中培训相结合的方式,共组织开展人民调解员和人民调解骨干培训活动12期次,参训人员达6000余人次,进一步提高了基层调解员的法律水平,为更好地化解矛盾纠纷奠定了良好的基础。    

3)紧紧围绕社会难点、热点,以及各种节假日、重大时间段,开展定期不定期矛盾纠纷排查调处工作。截止11月底,全县各级各类人民调解组织共受理各类予盾纠纷1367件,调解成功1364件,调解成功率达99%以上。

3.加强管理,抓好安置帮教和社区矫正工作

1)做好安置帮教工作。截止2016年11月,全县共有刑释人员302人(其中本年度回归108人)。全县建有安置帮教组织机构11个,成员89人;建有安置帮教小组302个,帮教人员598人。妥善解决刑释人员生活、生产、就业和子女就学等15人次,走访刑释人员及家属195人次,帮助其解决各类问题46件次。

2)加强社区矫正工作。建立了全市首个“社区矫正工作检察官办公室”、全县首个社区“社区矫正工作站”。截止2016年11月,全县在册社区矫正人员148人,累计接收572人,累计解除424人。组织社区矫正工作人员开展专题学习培训、以会代训等形式多样的培训活动9场次,参训人员达190人次,组织参加市、县现场学习考察活动4场56人次;组织20余名社区矫正人员参加县就业服务管理局举办的各类技能培训。

4.紧扣民生工程,加强法律援助服务工作力度。

1)进一步完善“半小时法律援助服务圈”。深化法律援助便民举措,健全县级法律援助便民服务中心和各镇法律援助工作站的建设,规范建立了御营镇、鄢家镇法律援助工作站,截止11月,提供法律援助1757人次,办理法律援助案件132件,办理其他法律援助事项1493件,现场接待群众法律咨询450余次乡镇规范化法律援助工作站全部建成,提前完成了全年民生工程目标任务。

2)建立法律服务“绿色通道”。在县政务服务中心开设法律服务窗口,安排两名专职律师轮流坐岗;丰富法律援助宣传手段,参与《法治德阳》、《法治罗江》栏目,开办法律讲堂、以案说法,宣传典型法律援助案例,参与“法律七进”宣传咨询活动15次,发放宣传资料4万余份。完善“一村(社区)一律师”制度,规范了律师(法律工作者)服务群众、接受咨询、提供法律服务等方面的各项规定。

3)组织开展法治示范创建活动。会同县直机关工委、民政、教育、工会等部门扎实开展了法治乡镇、民主法治示范村(社区)、学法用法示范机关、法治学校、诚信守法企业等创建活动,全县63个机关、企事业单位争创法治示范单位;完成金山、略坪、蟠龙三个司法所规范化建设。

4)认真开展法律援助案件质量回访活动。结合“两学一做”学习教育,县法律援助中心通过电话询问、实地走访等形式,对部分受援人进行了回访,未发现有偿办案及其它违纪违规现象。

5.注重公正廉洁,抓好公证律师工作。

大力加强律师和公证队伍建设。站在“讲政治、顾大局”的高度,以“维护社会稳定,服务经济建设”作为律师和公证员工作的出发点和落脚点,加强行业自律,强化素质、做好服务,在只有一名公证员的情况下,克服各种困难,在诚信公证处的支持下,受理公证138件,办结135件;完成公证处和公证员、汉震律师事务所和律师的年度审验工作,无律师和公证员违规办案、办证,全年未收到对律师和公证员的投诉。

6.转作风、提效能,全面加强司法行政队伍建设。

1)加强信息化建设,启用完善了四川省司法行政工作平台、公共法律服务综合管理平台、基层司法行政信息管理平台;多方筹资、争取支持,建设了视频会议系统。

2)认真落实“走基层”活动,班子成员带队看望慰问“银铃守护”老人,结合“脱贫攻坚”工作,走入贫困户,一对一帮扶,一起想点子,一起谋脱贫;给金山镇五埝村部分贫困户送去鸡苗300只,帮助群众解决具体困难;“七· 一”前夕支部组织全体党员到五埝村慰问贫困党员,从局机关调整两台电脑送给五埝村。

3)加强服务型党组织建设,认真践行群众路线,进一步强化服务水平。做好党建“O2O”工作,开设罗江县司法局微信公众号,建应党员干部微信群、QQ工作交流群;积极开展“党员干部理想信念专项教育”活动,组织全体党员干部观看《没有共产党,就没有新中国》影片,并开展学习讨论。

4)配合做好县、镇换届工作,确保换届工作顺利进行。一是利用专题教育活动、会议、制发卡片、LED电子屏等形式宣传县、镇换届工作,特别是换届纪律,做到全覆盖;二是为抽调参与乡镇换届督导和巡察工作的干部提供保障;三是组织全局党员干部开展专题学习,细学换届纪律具体要求,提高认识,严肃换届纪律,确保换届风清气正。

二、部门概况

罗江县司法局下属二级预算单位,本次决算公开数据为局本级2016年部门决算数据

三、收支决算总体情况

2016年县司法局本年收入合计280.9万元,其中:财政拨款收入273.05万元,占97.2%;其他收入7.85万元,占2.8%。

2016年县司法局本年支出合计289.14万元,其中:基本支出223.40万元,占77.26%;项目支出65.74万元,占22.74%。

四、财政拨款收支决算情况

县司法局2016年度财政拨款收支总决算321.36万元。与2015年相比,财政拨款收支总计增加11.3万元,增长3.64%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

县司法局2016年度一般公共预算财政拨款支出280.78万元,占本年支出合计的97.11%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加19.79万元,增长7.58%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

县司法局2016年一般公共预算财政拨款支出280.78万元,主要用于以下方面:公共安全支出237.95万元,占84.75%;社会保障和就业支出27.88万元,占9.93%;医疗卫生与计划生育支出3.92万元,占1.39%;住房保障支出11.04万元,占3.93%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

 

 

 

 

 

1.公共安全(类)司法(款)行政运行(项):2016年决算数为176.71万元,完成预算100%。

2.公共安全(类)司法(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为33.24万元,完成预算132.96%。决算数大于预算数的主要原因是使用了一部分往年结转的中央转移支付沉淀资金用于办公设备购置。

3.公共安全(类)司法(款)普法宣传(项):2016年决算数为4万元,完成预算100%。

4.公共安全(类)司法(款)法律援助(项):2016年决算数为18万元,完成预算100%。

5.公共安全(类)司法(款)社区矫正(项):2016年决算数为6万元,完成预算100%。

6.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):2016年决算数为1.38元,完成预算100%。

7.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):2016年决算数为18.52元,完成预算100%。

8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费(项):2016年决算数为7.41元,完成预算100%。

9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休(项):2016年决算数为0.57元,完成预算100%。

10.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为3.92万元,完成预算100%。

11.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):2016年决算数为11.04万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

县司法局2016年一般公共预算财政拨款基本支出219.55万元,其中:

人员经费190.23万元,主要包括:基本工资50.38万元、津贴补贴86.12万元、奖金3.96万元、机关事业单位基本养老保险缴费18.52万元、职业年金缴费7.41万元、其他社会保障缴费4.47万元、其他工资福利支出6.37万元、退休费1.95万元、奖励金0.04万元、住房公积金11.04万元、其他对个人和家庭的补助支出0.1万元。

公用经费29.32万元,主要包括:办公费1.68万元、水费0.15万元、电费1.42万元、邮电费3.66万元、差旅费3.42万元、会议费0.3万元、培训费0.02万元、公务接待费0.08万元、劳务费2.48万元、工会经费3.47万元、福利费3.52万元、公务用车运行维护费1.28万元、其他交通费4.98万元、其他商品和服务支出2.36万元。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

县司法局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为9.55万元,完成预算90.95%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算100%;公务用车购置及运行维护费支出决算为9.47万元,完成预算94.7%;公务接待费支出决算为0.08万元,完成预算3.2%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务接待费用大幅度降低。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少8.85万元,下降48.1%,其中:因公出国(境)费支出决算与2015年持平;公务用车购置及运行维护费支出决算减少6.33万元,下降40.06%,减少变动的主要原因一是公车改革后,公务用车运行维护费大幅度减少;公务接待费支出决算减少2.52万元,下降96.92%,减少的原因是本单位严格按照中央八项规定,严格规范公务接待支出,本年度公务接待费大幅度减少。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算9.47万元,占99.16%;公务接待费支出决算0.08万元,占0.84%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费

2016年因公出国(境)费0万元。全年未安排因公出国(境)。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费9.47万元,其中:

公务用车购置支出0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车4辆,其中:一般公务用车2辆,一般执法执勤用车2辆。

公务用车运行维护费支出9.47万元。主要用于社区矫正、行政检察等执法所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费0.08万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待1批次,16人,共计支出0.08万元,具体内容包括:接待省司法行政队伍调研组。

罗江县司法局2016年“三公”经费表 

项目

2016年决算

(万元)

因公出国(境)经费

0

公务接待费

0.08

公务用车购置及运行维护费

9.47

    其中:购置经费

0

          运行维护费

9.47

 

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

县司法局2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0.5万元。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度,县司法局机关运行经费支出29.18万元,比2015年减少6.93万元,下降19.19%。

(二)政府采购支出情况

2016年度,县司法局政府采购支出总额31.35万元,其中:政府采购货物支出31.35万元。主要用于办公设备及视频会议系统采购。

(三)国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日,县司法局公有车辆1辆,单位共有公务用车4辆,其中:一般公务用车2辆,一般执法执勤用车2辆。

 

(四)预算绩效情况 

2016年我单位未开展预算绩效评价相关工作。

 

 

附件:名词解释

1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

2.其他收入:指除上述“财政拨款收入”以外的收入。主要是公证经费、彩票办案补贴、工作经费、利息收入等。

3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4.公共安全(类)司法(款)行政运行(项):指行政单位的基本支出。

5.公共安全(类)司法(款)一般行政管理事务(项):指行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

6. 公共安全(类)司法(款)普法宣传(项):指各级司法行政部门用于组织各种媒体的宣传、普法装备与设施、宣传资料、对外宣传、法制作品的审读审评等方面的支出。

7.公共安全(类)司法(款)法律援助(项):指各级法律援助机构用于开展法律援助工作的支出。

8.公共安全(类)司法(款)社区矫正(项):指各级司法行政部门用于社区矫正的支出。

9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):指未实行归口管理的行政单位开支的离退休支出。

10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出

11.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费(项): 机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出

12.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休(项):指除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

13.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。

14.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

15.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

16.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

17.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

18.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

19.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 罗江县司法局2016年部门决算表.xls

 


     
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