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中共罗江县纪委2016年度部门决算和“三公经费”公开编制说明

发布时间: 2017-10-31 16:02:26 被阅览数: 35 次 来源: 中共罗江县纪委

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中共罗江县纪委

2016年度部门决算和“三公经费”

公开编制说明

 

 

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能

按照三定方案确定的中共罗江县纪律检查委员会(以下简称县纪委)机关为县委工作部门,罗江县监察局为县政府组成部门,与县纪委机关合署办公,履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。

(二)2016年重点工作完成情况。

一是强化责任落实,从严治党全面推进

县委始终保持坚强政治定力,坚持以上率下,层层传递压力。县委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作27次,研究审议相关议题83个;县领导带头讲党课52场次,接受现场廉政警示教育31人次。注重制度建设,规范责任落实。推行“一诺三清”廉政制度,实现廉政承诺全面覆盖,专项承诺全程跟进,巩固加强责任意识;进一步健全责任体系,建立“一清单一台账”制度,防止责任虚化空转;建立履行党风廉政建设责任制全程记实制度,推动责任落实全程留痕。强化纪委监督,督促落实到位。推动述责述廉常态化、全覆盖,各级领导干部述责述廉364人次,其中52人向县委常委会扩大会议述责述廉并接受测评。严格落实一案双查制度,3人因落实责任不力被追究党纪责任,22一把手被约谈。

二是聚焦中心任务,良好生态日益深化

围绕中央、省委、市委和县委的重大决策部署,对7个重点领域常态化开展监督检查,发现问题一律通报,逐一登记造册、整改销账,确保政令畅通。持续深化县委巡察工作,进一步健全巡察机构,探索六必访六必问工作法,对4个单位的党组织进行了常规巡察,发现一般性问题106个,向纪检监察机关移交问题线索41条,其中,立案调查11人,约谈2人。巡察工作经验在全省交流推广。聚焦换届纪律,成立5个换届风气巡查小组,开展巡回督查10轮,发现并通报问题628个;对换届考察对象信访举报件快查快办22人,严把准入关。坚决落实凡提必听”“凡疑必停要求,严把党风廉政建设意见回复关,出具否定性意见17人次。

三是深化廉洁教育,崇廉尚俭蔚然成风

深入挖掘罗江传统文化和良好家风,开展立家规家训,绍廉洁作风系列活动,369名领导干部公开展示家规家训。组织创作廉洁漫画18幅,印制《漫说条例》《漫说家风家规》口袋书”2000余册。强化干部学习教育,筑牢思想防线,开展一把手讲党课、廉政大讲堂、先进事迹报告、警示教育活动,丰富5+8”系列廉政教育。充分发挥廉政教育基地、廉政漫画长廊、廉政灯箱等载体优势,进一步拓展网站、微博、微信等网络宣传主阵地,综合运用手机短信平台,深化廉政文化建设,切实增强廉政文化影响力。分层分类开展推进全面从严治党、巩固发展良好政治生态宣讲活动,纪检干部深入基层开展夜莺行动,举办夜校宣讲会65场次,参与群众达1.3万余人。

四是深化基层正风,群众利益得以维护

扎实开展纪检监察干部走基层清风行动,走访群众2283人,收集意见建议899条,处置问题线索108件,立案审查1414人,组织处理44人,通报典型案件88人。录制《阳光政务》电视问政节目2期,直击群众关心关切,辣味十足,受到群众热捧。严格执行村务(组务)暨干部廉勤质询大会制度,组织召开村务廉勤质询会100余场次,组务廉勤质询会500余场次,参与群众1.5万余人。推行四清四明工作法,清理农村微小权力66项,制定责任清单,绘制权力流程图53幅,建立履职监管、工作记实、责任追究等3大类配套制度,打造监督晒台3延伸,干部用权清晰、群众明白放心。2016年下半年我县党风廉政建设社会满意度评价在全省的排名上升至第24名。

五是严格纪律审查,反腐态势持续加压

坚决落实一诺三清廉政制度,2390名党员干部公开作出廉洁承诺;通过函询和批评教育方式,开展说清”5959人;通过初步核实方式,进行核清”6262人;立案查清”5656人。进一步拓展信访举报渠道,突出纪律审查重点,2016年全县纪检监察机关共受理信访件93件次,党政纪立案审查5656人,审结51, 给予党政纪处分50人,通报典型案例30件次,释放了越往后执纪越严的强烈信号。深化联组审理制度,派驻纪检干部协助审理乡案27件,业务素质进一步提升。

六是加强自身建设,执纪队伍不断锤炼

完成县纪委内设机构改革,调整后县纪委监察局设9个内设机构和1个直属事业单位。县纪委派驻机构改革稳步推进。着力队伍建设,常态化开展业务学习,组织召开县纪委中心组(扩大)学习会1次、纪检监察干部集中专题培训4次,推荐参加各类调训15人次。将纪检监察干部业绩考核与干部提拔任用挂钩,9名优秀的纪检监察干部提拔交流到系统外任职。实施纪检监察系统廉政风险防控,清理权力事项271条,制定防控措施1429个,严防灯下黑

二、部门概况

2016年,罗江县委设县委巡察工作领导小组办公室于县纪委,与县纪委合署办公,正科级单位。下属全额拨款事业单位(网络政务与电教中心)1个,决算公开数据为本级及下属单位决算的汇总数据

1.机构人员情况。截止2016年12月31日,中共罗江县纪律检查委员会(含下属事业单位)总编制21名,其中行政编制17名,事业编制3名;县委巡察办在编1人,编制统筹安排。在职人员总数19人,其中:行政人员17人,事业人员2人;离退休人员3人,其中:退休人员3人。无经人社局核定的编外人员。

2.机构人员当年变动情况及原因。与2016年12月31日人员构成情况比较,实有在编人员增加3人,行政退休人数无变化。年中因工作需要,调出5人,调入8人。

三、收支决算总体情况

2016年本年收入合计453.72万元,其中:财政拨款收入453.69万元,占收入99.99%;。其他收入0.04万元,占收入0.008%。

 

2016年本年支出合计453.85万元,其中:基本支出259.10万元,占57.08%;项目支出194.75万元,占42.92%。

四、财政拨款收支决算情况

2016年度财政拨款收支总决算453.85万元。与2015年相比增长27.64%,财政拨款收入增加100.02万元,增长27.64%;财政拨款支出增长50.58万元,增长12.54%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出344.26万元,占本年支出合计的65.80%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款减少17.59万元,下降4.86%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2016年一般公共预算财政拨款支出344.26万元,主要用于一般公共服务支出298.66万元,占86.75%;社会保障和就业支出31.10万元,占9%;医疗卫生支出3.61万元,占1.04%;住房保障支出10.89万元,占3.16%;。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

   1、一般公共服务:2016年决算数为298.66万元,一般公共服务支出-纪检监察事务-行政运行213.50万元;一般公共服务支出-纪检监察事务-一般行政管理事务3万元;一般公共服务支出-纪检监察事务-其他纪检监察事务支出82.16万元。完成预算100%。
  2、社会保障和就业:2016年决算数为31.10元,社会保障和就业支出-行政事业单位离退休支出-归口管理的行政单位;离退休4.27万元;社会保障和就业支出-行政事业单位离退休支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出19.01万元;社会保障和就业支出-行政事业单位离退休支出-机关事业单位职业年金缴费支出7.61万元;社会保障和就业支出-行政事业单位离退休支出-其他行政事业单位离退休支出0.21。完成预算100%。
  3、医疗卫生与计划生育:2016年决算数为3.61万元,医疗卫生支出-行政单位医疗3.61万元,完成预算100%。

 4、住房保障:2016年决算数为10.89万元,住房保障支出-住房改革支出-住房公积金10.89万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2016年一般公共预算财政拨款基本支出259.10万元,其中:人员经费198.14万元,主要包括:基本工资41.88万元、津贴补贴104.34万元、奖金3.4万元、机关事业单位基本养老保险缴费19.01 万元、职业年金缴费7.61万元、其他社会保障缴费3.61万元、其他工资福利支出2.91、退休费4.27万元、生活补助0.21万元、住房公积金10.89万元。
  公用经费60.96万元,主要包括:办公费17.82万元、手续费0.04万元、邮电费0.34、差旅费30.84万元、租赁费0.81万元、培训费0.34万元、公务接待费0.55万元、福利费0.84万元、其他交通费4.91万元、其他商品和服务支出2.15万元,公务用车维护费2.32万元。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为13.10万元,完成预算72.59%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算100%;公务用车购置及运行维护费支出决算为10.48万元,完成预算100%;公务接待费支出决算为2.62万元,完成预算52%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实“八项规定”要求严格控制公务接待的次数和标准,严格规范公务用车管理,从而减少公务用车运行经费支出。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少3.85万元,减少22.67%,其中:因公出国(境)费支出增长0万元,2015年和2016年均未发生支出;公务用车购置及运行维护费支出决算减少5.02万元,减少33.33%;主要原因是严格控制公务接待的次数和标准,严格规范公务用车管理,从而减少公务用车运行经费支出;公务接待费支出决算增加1.18万元,增长81.94%。;加大廉政教育基地打造和宣传,接待省市参观学习次数增多。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,0%;公务用车购置及运行维护费支出决算10.48万元,80%;公务接待费支出决算2.62万元,20%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费

2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2.公务用车购置及运行维护

2016年公务用车购置及运行维护费10.48万元,其中:

公务用车购置支出0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车7辆,其中:轿车5辆、越野车1辆、大中型载客汽车1辆。

公务用车运行维护费支出10.48万元。主要用于巡察、案件办理、信访、党风廉政建设、信息化建设等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费2.62万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待20批次,300人,共计支出2.62万元,内容包括:(2016年3月接待内江市纪委考察学习党风廉政教育基地建设,接待费2000元,接待人数28人;4月、6月、7月、9月、10月、12月分别接待广汉市纪委、大邑纪委、彭山纪委、东坡纪委、什邡纪委、绵竹市纪委、金唐纪委等考察学习党风廉政教育基地建设,共计接待费2.03万元,共计人数110人;8月接待巴中市巡察考察学习巡察工作,接待费2640,人数35人;9月接待云南市巡察办考察学习巡察工作,接待费1211元,人数12人等 )。

中共罗江县纪委2016三公经费表

项目

2016年决算(万元)

因公出国(境)经费

0

公务接待费

2.62

公务用车购置及运行维护费

10.48

其中:购置经费

 

运行维护费

10.48

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

2016年使用政府性基金预算财政拨款支出109.59万元。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度,机关运行经费支出60.96万元,比2015年增加0.77万元,增长1.29%,经费基本持平。

(二)政府采购支出情况

2016年度,政府采购支出总额9.5万元,其中:政府采购货物支出6.5万元、政府采购服务支出3万元。主要用于巡察办购办公设备6.5万元,包括办公桌椅15张、电脑4台、打印机4台、文件柜4组;视频监控系统维护费3万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日,公有车辆7辆,其中:县部级领导干部用车0辆、一般公务用车4辆;执法车辆3辆,单价50万元以上通用设备0台。

 (四)预算绩效情况

按照预算绩效管理要求,本部门未对2016年一般公共预算项目支出开展绩效目标管理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:名词解释

1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

2.其他收入:主要是银行存款利息收入等。

3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。  

4.一般公共服务支出-纪检监察事务-行政运行:反映县纪委的基本支出。

4.1.一般公共服务支出-纪检监察事务-一般行政管理事务:反映县纪委的项目支出

4.2.一般公共服务支出-纪检监察事务-其他纪检监察事务支出:反映县纪委的项目支出

5.社会保障和就业-行政事业单位离退休-归口管理的行政单位离退休:反映退休职工支出。

5.1.社会保障和就业-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出:反映在职职工基本养老支出。

5.2.社会保障和就业-行政事业单位离退休-机关事业单位职业年金缴费支出:反映在职职工年金缴费。

6医疗卫生与计划生育支出-医疗保障-行政单位医疗:反映在职职工医疗费。

7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

12.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件:纪委2016年部门决算及三公经费公开表.xls

 


     
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