罗江县安全生产监督管理局

　　2016年5月12日

　　罗江县印刷企业尘毒危害

　　专项治理实施方案

　　为控制、减少和消除印刷企业尘毒危害，罗江县安全生产监督管理局决定2016年4月至2017年12月组织开展印刷企业尘毒危害专项治理工作，制定如下方案。

　　一、总体要求、治理范围和工作目标

　　（一）总体要求

　　紧紧围绕岗位尘毒浓度治理达标这一主要任务，以监督执法与典型示范为抓手，推动企业改进生产工艺、完善防尘设施和强化职业卫生管理，有效遏制尘肺病、职业中毒的发生。

　　（二）治理范围

　　各类印刷包装装璜企业。

　　（三）工作目标

　　在全面实施工程治理的基础上，达到五个100﹪的要求：一是尘毒危害重点岗位劳动者个人防护用品配备率 100﹪；二是企业负责人、职业卫生管理人员、接触尘毒劳动者培训率 100﹪；三是尘毒危害定期检测率 100﹪；四是接触尘毒劳动者职业健康检查率100﹪；五是职业病防治专项集体合同签定率100﹪。

　　二、工作步骤

　　专项治理工作分四个阶段：

　　（一）启动阶段（2016年4月至6月底）

　　1.排查摸底。全县组织开展排查摸底，全面掌握本地区印刷企业的数量、注册类型、生产规模、从业人数（含劳务派遣工）、接触粉尘岗位及人数，并登记造册，建立健全治理工作基础档案。

　　2.制定方案。各地结合实际，制定治理工作方案，进一步细化要求、目标、任务、措施和时间节点。按照分级属地监管的原则，明确本级治理任务。

　　3.宣传发动。各镇、县经开区要组织召开印刷企业治理工作启动部署会，对企业负责人和管理人员进行专项培训，把治理要求传达到印刷企业，让企业明确治理的重点任务、主要措施和时间要求。各镇、县经开区安办要将辖区内印刷企业基本情况（见附件1、2）于2016年6月30日之前报送县安监局。

　　（二）企业排查治理阶段（2016年7月—2017年6月底）

　　安全监管部门主要任务：加强对企业排查治理工作的监督检查，将检查贯穿于企业排查治理整个阶段。本阶段至少要开展两轮监督检查，覆盖到辖区内所有印刷企业。

　　1.印刷企业

　　治理标准：《印刷企业防尘防毒技术规范（AQ4225-2012）》

　　治理重点：制版、晒版、清洗、调墨、印刷、覆膜、上光、

　　喷粉系统、胶订、擦板、裁剪等工序。

　　2.管理措施

　　（1）严格按照《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局第47号令）等有关法律法规和规章标准要求，建立并层层落实粉尘危害防治责任，依照有关规定设立职业卫生管理机构，配备专兼职管理人员。

　　（2）建立健全尘毒危害防治规章制度和岗位操作规程，为劳动者（含劳动派遣工）配备符合标准要求的合格防尘口罩，监督其正确佩戴和定期更换。

　　（3）严格按照相关要求加强对作业场所的尘毒日常检查，并每年至少委托职业卫生技术服务机构进行一次职业危害因素检测。

　　（4）加强对劳动者的职业卫生培训，依法履行职业病危害告知义务和设置警示标识；依法组织从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查；为劳动者建立职业健康监护档案。

　　（5）加强外包作业的职业健康管理，建立统一的尘毒作业人员职业健康监护档案。

　　（三）集中执法阶段（2017年7月至9月底）

　　1、县安监局开展一轮集中监督执法，全面检查印刷企业治理情况。对开展专项治理不认真、尘毒防治措施不落实、工作场所无尘毒设施或者达不到防尘毒要求、不为劳动者配备符合国家标准的防尘毒用品，以及工作场所尘毒浓度超过国家标准等违法违规行为，要坚决依法从严处罚。届时，根据专项治理工作开展情况，市安监局会进行集中检查执法。

　　2、对于治理后尘毒浓度任严重超标且整改无望的企业，要提请县人民政府依法予以关闭。

　　（四）全面总结阶段（2017年10月至12月底）

　　2017年12月10日前，各镇、县经开区安办要完成对印刷企业尘毒危害专项治理工作总结，并由各镇、县经开区安办将有关情况及有关汇总表（附件3、4）连同检查记录复印件报送县安监局。（联系人：江伟，电话0838--3124270）

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各镇、县经开区安办要加强对专项治理工作的组织领导，明确工作责任和目标任务，明确专人负责，建立本辖区印刷企业名册和专项治理监督档案，并加强督促检查和工作考核。要统筹兼顾，把治理工作和基础建设和监督执法工作相结合，专项治理期间要对每家企业治理情况开展监督检查。监督检查情况由各镇安办汇总后及时报送县安监局。

　　（二）突出重点，标本兼治。专项治理工作要紧紧围绕重点岗位，强化防尘毒设施、检测监测、个体防护、健康监护等关键环节，督促企业落实治理措施，改善作业环境和劳动条件。

　　（三）加强监督，注重引导。县安全监管部门将基于对各企业开展专项治理工作进行督查抽查，对治理工作推动不理的企业，要通报批评；对治理工作走过场的企业，要公开曝光；对专项治理中遇到的问题，要及时沟通协调，确保各阶段治理工作按时保质量完成。

　　（四）加强宣传，营造氛围。要利用各种方式，广泛开展职业病防治宣传教育活动，提高有关部门和企业思想认识，增强劳动者自我保护意识；宣传专项治理先进单位，曝光拒不治理或治理不到位的违法企业，形成有利于治理工作的舆论氛围。

　　附件：1、陶瓷生产企业、耐火材料制造企业、印刷企业基本情况调查表

　　2、陶瓷生产企业、耐火材料制造企业、印刷企业基本情况汇总表

　　3、陶瓷生产企业、耐火材料制造企业、印刷企业基本监督检查表

　　4、陶瓷生产企业、耐火材料制造企业、印刷企业治理情况年度汇总表

　　5、《德阳市陶瓷生产企业、耐火材料制造企业、印刷企业尘毒危害专项治理实施方案》